12月21日，我市落实最严格耕地保护制度政策宣讲现场会在斗门区召开。现场会上，我市通报了两起非法占用基本农田开挖鱼塘的案例，其中一起案件占用56亩永久基本农田已恢复原状，一起案件通过“两法衔接”移送公安机关侦办。

现场会指出，斗门区作为我市农业生产的主战场，承担全市七成以上永久基本农田保护任务，在落实我市耕地保护责任、夯实粮食安全根基方面，做了很多工作，起到了积极关键的作用，但违法占用耕地的“非粮化”“非农化”问题仍时有发生，一些已划定的永久基本农田上还存在挖塘养鱼等“非粮化”情况，耕地保护任务依然艰巨。

通报的两起案例均发生在斗门区，其中一起发生在斗门区乾务镇。2022年5月初，陈某某未经批准，擅自在斗门区乾务镇湾口吉成围开挖鱼塘，面积约为56亩。经执法人员核查，开挖鱼塘用地为占用耕地，是本轮三区三线划定后的永久基本农田。陈某某挖鱼塘行为已涉嫌违法，执法人员立即发出《责令停止违法行为通知书》，责令其限期恢复耕种。8月初，陈某某按照农田耕种要求，对鱼塘进行回填平整并完成农业种植。至此，56亩永久基本农田恢复原状，案件圆满办结。

另一起发生在斗门区白蕉镇。2021年11月初，赵某某未经批准，擅自在斗门区白蕉镇南澳村银潭果园附近开挖鱼塘，面积约为15亩。经执法人员核查，开挖鱼塘用地为耕地，属于永久基本农田。赵某某挖鱼塘行为已涉嫌违法，执法人员立即发出《责令停止违法行为通知书》，责令其限期恢复耕种。11月下旬，自然资源部门向赵某某发出《责令改正通知书》，但赵某某以各种理由拒不改正。

鉴于赵某某对其违法行为拒不改正，市自然资源局在给予整改期限后，完成相关证据调查和收集工作，于2022年5月依法将该案通过“两法衔接”移送公安机关侦办。目前，赵某某被采取取保候审措施，案件仍在侦办当中。

据市自然资源局法规科负责人介绍，新《土地管理法实施条例》于2021年9月1日起施行。这次修订《条例》，体现了采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”，管控“非粮化”，在处罚部分增加了不少新的规定，尤其是大幅提高了罚款额度。原来对违法占地类，法律规定罚款金额幅度是10-30元，新修订后罚款金额幅度为100-1000元；对拒不履行土地复垦义务的处罚，原来规定罚款额为土地复垦费的2倍以下，这次将罚款额提高为土地复垦费的2倍以上5倍以下；涉及破坏耕地的，更是提高为耕地开垦费的5倍以上10倍以下。