民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2月1日，在市十届人大四次会议闭幕会上，市人大代表用投票表决的方式，从16项候选项目中选出了珠海市人民政府2024年度十件民生实事。

2024年度十件民生实事涵盖了基础教育、医疗卫生、养老服务、交通出行等重点民生领域。市政府将坚持以人民为中心的发展思想，拿出更多改革创新举措，把市民普遍关注、反映强烈的问题逐个解决好，努力让广大市民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

1、推进基础教育学位攻坚行动

新增公办学位不少于2.8万个

今年，推进基础教育学位攻坚行动被列入十件民生实事之首。为办好人民满意的教育，解决我市基础教育公办学位供需区域性、结构性矛盾，今年我市将在2022-2023年教育高质量发展攻坚成果的基础上，继续实施基础教育学位攻坚行动，计划新建（改扩建）学校28所，新增公办学位不少于2.8万个，为珠海学子提供更多优质教育资源，满足其在家门口“上好学”的需求。

记者从市教育局获悉，接下来，该局将在市教育高质量发展攻坚领导小组的统筹下，按照“需求导向、实事求是、先急后缓、确保落地”的原则，会同各区各部门制定印发《2024年基础教育学位攻坚行动建设项目计划》，与各区政府签订攻坚任务责任状，完善攻坚任务督导考核机制，进一步压实学位建设任务；建立攻坚项目工作台账，并按照完工时间倒排工期，确保年底前完成学位建设任务；落实市、区领导挂点攻坚项目机制，定期通过举行专题会议、开展专项调度调研等方式，及时协调解决攻坚项目建设过程中存在的困难问题，切实把新建学校办好，实现由扩容向提质的跃升，办好人民满意的教育。

2、切实做好困难群众基本生活保障工作

提高低保、特困人员基本生活标准和残疾人两项补贴保障水平

记者从市民政局获悉，为切实做好困难群众基本生活保障工作，2024年，我市将在现行保障标准基础上持续提高全市低保和特困人员基本生活标准，让改革发展成果惠及更多群众。

目前，我市正在有序启动全市城乡低保、特困人员提标工作，将结合省相关文件要求和我市经济社会发展水平，开展2024年低保提标测算，在充分开展调研论证、广泛征求各界意见的基础上，拟定我市2024年低保标准，特困人员基本生活标准将按照不低于低保标准的1.6倍执行。预计将于第二季度印发我市2024年低保提标相关文件，并完成提标前未达标月份低保金、特困金的补发工作。新标准自2024年1月1日起执行，此次提标将惠及我市城乡低保对象、特困供养人员近6500人。新标准实施后，将进一步提高我市社会救助兜底保障水平，实现困难群众基本生活保障的提质增效，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

同时，我市今年将进一步提高残疾人两项补贴保障水平：按照《关于提高2022-2025年残疾人两项补贴标准的通知》要求，2024年我市残疾人生活补贴标准将从每人每月195-255元提高到202-262元，提标幅度约3.5%；重度残疾人护理补贴标准将从每人每月294元提高到323元，提标幅度为10%。各区（功能区）从今年1月起按照最新标准按时足额发放残疾人两项补贴，确保实现“应补尽补”。

3、加密广珠城际珠海段往返列车

以及开行广珠城际-珠机城际直通列车

城际铁路力争全年服务群众超2800万人次

广珠城际珠海段往返列车也被称为小交路列车。去年11月，珠海站与珠海北站区间的小交路列车开通，今年1月10日起，往返列车由原来的16趟增加到18趟，由原来的1趟“站站停”增加到有10趟列车“站站停”，早晚高峰车次由原来的2趟增加到4趟。

记者了解到，珠机城际二期项目即将开通，广铁集团利用铁路“调图”的机会，对珠机城际的小交路列车和广珠城际直达珠海机场的列车作出了调整。2月2日12306铁路售票网站显示，广州南站⇆横琴站的城际列车已开通8对，珠海站⇆横琴站的小交路列车已开行5对。广铁集团有关负责人表示，根据“调图”结果，珠机城际二期通车后，广州南站⇆横琴站的城际列车达10对，其中有8对延伸到珠海机场站；珠海站⇆珠海机场站的小交路列车达27.5对（55趟），另外还有0.5对（1趟）是从珠海机场站回到横琴站。

市轨道交通局有关负责人表示，截至2月1日，珠机城际二期项目已具备通车条件，开行时间正在等待中国铁路总公司的批复。按照上次铁路“调图”的结果，伴随着珠机城际二期项目通车，广珠城际-珠机城际直通列车也将会开通。届时，乘客前往珠海机场将更准时更便捷。同时，有关部门或将通过优化停靠和车次时间，让城际列车服务更多的群众。

4、深入推进老旧小区改造工作

今年全市老旧小区改造新增开工项目不少于60个

老旧小区改造是提升百姓获得感的重要举措。提升老旧小区居住品质、改善居民居住条件，会让人民群众的生活更方便、更舒心、更美好。

记者从市住房城乡建设局获悉，根据《珠海市“美丽家园 共同缔造”城镇老旧小区改造实施方案》，将在全市范围内继续选取一批2000年年底前建成、失养失修失管严重、市政配套不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的老旧小区实施综合整治改造。

2024年全市老旧小区改造新增开工项目不少于60个，新增完工项目不少于50个，涉及居民户数1.5万户以上，投资额2亿元以上。改造内容主要包括对水电气、道路等市政配套基础设施的提升，整治小区公共空间、绿化照明等环境，增设停车位、文化体育以及适老化设施等。

此外，还将在全市范围内，积极引导服务居民实施老旧小区楼房建筑物本体改造工程，2024年全市计划完成楼房建筑物本体改造120栋以上。改造内容为老旧小区建筑物楼道基础修缮、楼道照明改造、安防门禁系统、窗户防盗网、屋面整治和建筑物外墙翻新等。在既有住宅增设电梯工程方面，计划2024年全市既有住宅增设电梯完成量不少于120台，各区将按照规定给予增设电梯建成项目一定的补贴。

5、开展养老机构服务提质增效行动

提升全市22家养老机构服务质量水平

老有所养是重大民生工程，也是百姓的共同期盼。记者从市民政局获悉，2024年，我市将重点从四个方面发力，开展养老机构服务提质增效行动，提升全市22家养老机构服务质量水平。

一是修订实施《珠海市民办养老机构资助管理办法》（以下简称《管理办法》）。据了解，为进一步提升我市养老机构医养结合能力和照护服务能力，市民政局已着手修订《管理办法》，将增设民办养老机构“医养结合”补贴，优化“护理服务补贴”和“星级评定补贴”标准要求，建立健全养老机构服务质量管理和激励提升长效机制。

二是全面开展养老机构质量督导评估。为持续推动提升我市养老机构的服务质量，由市养老指导中心牵头，定期对我市养老机构进行实地质量督导评估，推动养老服务机构规范化、标准化建设，进一步提升养老机构服务水平。

三是强化养老服务人员培训。为提高我市养老服务人员水平，培育养老服务专业人才，市养老指导中心将通过集中培训、送教上门等多种形式，对养老机构管理人员和养老护理员进行培训，2024年计划培训养老服务人员不少于800人次。

四是加强养老机构安全监管。为进一步加强养老机构安全管理专业能力建设，市民政局将组织专业安全生产技术服务机构定期对全市养老机构消防、食品和卫生等工作开展安全检查，建立问题清单，提出整改意见，并指导落实整改，形成安全风险闭环管理，夯实养老机构高质量发展基础。

6、深化实施未成年人身心健康成长行动计划

首批试点打造39个家庭教育指导服务中心

2023年1月，教育部等十三部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，明确学校充分发挥协同育人主导作用，家长切实履行家庭教育主体责任，社会有效支持服务全面育人。

2024年，我市将深化实施未成年人身心健康成长行动计划，开展学校家庭社会协同育人行动，以学校为主阵地，学校牵头，派出所、社区、社会组织等积极参与，共同打造39个家庭教育指导服务中心。

记者从市教育局获悉，接下来，该局将指导学校与社区结对共育，组建市、区、校家庭教育指导服务队伍，常态化开展家庭教育指导服务活动，面向家长打造10期精品家庭教育线上课程，全年服务家庭超1万户，要求每个家庭教育指导服务中心面向社区居民组织6次以上家庭教育指导实践活动，更好护航未成年学生身心健康成长。

市教育局相关负责人还表示，该局今年第一季度召开动员部署会，推动试点学校与结对社区集中签订结对协议、集中挂牌；第二季度将邀请全国知名家庭教育专家组建全市家庭教育专家指导委员会，各试点学校开展约3次家庭教育指导服务活动，至少打造3期新父母课堂；第三季度组建区、校家庭教育指导服务团队，打造系列家庭教育课程，开展特别关爱家庭行动；第四季度开展家庭教育“十百千万”活动，评选10个香山家庭教育指导示范中心和百余名优秀家庭教育指导师。

7、推进停车场智慧化改造缓解“停车难”

将新增公共停车位逾1.5万个

停车场智慧化改造有利于提升我市道路交通现代化管理水平，同时也能有效盘活我市停车场资源，提高停车资源的使用率和周转率，进一步缓解群众“停车难”问题，提升城市交通运行效率，提高群众获得感和幸福感。

据了解，2024年，我市将推进160个以上停车场智慧化改造，实现全市智慧停车“一张网”建设，通过大数据分析调配停车资源，进一步缓解停车供需矛盾，满足市民停车需求。相关部门将改造提升智慧停车系统，通过优化停车位分配算法、实时更新停车位信息、强化停车场数据监管等方式，提高车位利用效率；推出停车场备案“网上办”，让群众少跑腿、数据多跑路；推广预约停车系统服务，实现用户提前预定停车位，减少现场等待时间；加快推进已备案经营性停车场的港澳单牌车通行系统识别升级改造，完善自动识别港澳机动车号牌功能；持续推进公共停车场建设，新增公共停车位1.5万个以上。

记者从市公安交管部门获悉，今年将继续针对珠海道路交通动态管理和静态管理综合施策，通过进一步优化服务，深挖停车资源，持续推出便民停车举措，最大限度满足群众停车需求，有效治理“停车难”“停车乱”问题。同时，市公安交管部门将采取“一问题一对策、一路段一方案”方式，从平衡道路资源分配、改进执法方式、优化交通设施等多方面入手，进一步挖潜道路停车资源缓解“停车难”。

8、加大力度支持遵医五院高质量发展

创建珠海西部地区首个三甲医院

目前，我市优质医疗资源主要集中在东部，西部地区没有三甲医院，群众看病就医“西城东跑”现象突出。推进遵医五院创建三甲医院，对于补齐西部医疗短板、方便群众就近看病就医具有十分重要意义。

记者从市卫生健康局获悉，该局将支持遵医五院全力以赴冲刺创建“三甲”工作，认真总结前3轮省级现场辅导培训经验，对照专家反馈问题完成整改，以最佳状态迎接现场评估验收。同时，以创建三甲医院为抓手，提升医院服务质量及管理水平，促进西部医疗资源提质扩容，打造西部医疗卫生高地。

据了解，接下来，该局将积极协调市发展改革局、市财政局以及斗门区，保障遵医五院高质量发展资金支持，加快遵医五院三期项目建设，按进度完成方案设计、控规修正、软基处理、工程概算、施工图及预算审查等工作。此外，还将加大政策倾斜力度，每年定额支持遵医五院建设1-2个市级临床重点专科，提升医院儿科、呼吸科、消化科、骨科等专科在西部地区的服务能力。推进更多高级别胸痛、卒中、创伤救治中心落户遵医五院，使之成为西部地区急危重症患者救治的重要支撑。

9、加快推进城市内涝治理

完成20处城市内涝点整治工作

治理城市内涝既是重大民生工程，又是重大发展工程。加快推进城市内涝治理，完成20处城市内涝点整治工作被列入2024年度珠海市十件民生实事。

市水务局相关负责人表示，该局将根据建设海绵城市、韧性城市的总要求，强化全市城市防洪（潮）和内涝治理规划统筹及协同匹配，加强防洪（潮）提升工程与排水防涝工程建设的统筹衔接，落实好城市河湖水系、调蓄空间、排水防涝设施、雨水径流的竖向分层布局与横向紧密衔接，有效实现“高水高排、低水低走”。

同时，我市将立足珠海地理条件、水文潮汐和水系流向等自然因素，结合我市城市内涝的实际问题，坚持因地制宜、一点一策，坚持以内涝顽疾为重点对象，以内涝成因为治理靶向，以治理成效为目标导向，按照各辖区排水分区现状，分类分片合理优化和确定城市内涝点整治实施方案，高起点高标准推进城市内涝点治理工作。

此外，我市还将深化推进城市排水防涝设施的日常巡检运维和管养工作，不断健全完善城市排水防涝“联排联调联控”运行管理机制。在全面整治消除存量城市内涝点的前提下，坚持动态更新，做到发现一宗，整治一宗，消除一宗，确保2024年全市安全稳定度汛。

10 加快推进电动汽车充电基础设施建设

将新增充电桩超1.1万个

近年来，随着新能源电动汽车加快推广应用，充电基础设施建设成为备受关注的话题。现实中，“充电难”“找桩难”成为不少新能源汽车车主头疼的问题。为此，在2024年度的十件民生实事中提出，要加快推进电动汽车充电基础设施建设，新增充电桩超1.1万个。其中新增公共充电桩不少于3000个，私人自用桩8000个，车桩比提升至2.1：1。与此同时，我市也提出要将充电桩接入珠海市智慧能源大数据平台，实时更新站点信息，破解市民出行“寻桩”难题，为公众出行提供便利。

据了解，在去年6月，经市政府同意，市发展改革局印发了《珠海市加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动方案（2023-2025年）》，提出到2025年，力争全市公共充电设施充电服务半径小于1公里，有效保障电动汽车充电服务需求。

前不久，市发展改革局又印发实施《珠海市电动汽车充电基础设施安全管理办法》，拟定了共5章27条内容，规范了我市充电设施的建设运营管理秩序，明确了充电设施建设标准、充电运营企业安全管理要求和各相关部门监管职责，确保充电设施“建得快”“建得好”“建得安全”。