继新能源汽车之后，今年，围绕低空经济，城市之间已悄然展开新一轮争夺战。

本月，全国首条海岛无人机公共物流航线——“唐家港—桂山岛”无人机物流配送航线即将开通。此后，桂山岛海鲜捕捞上来，半小时后即可送到珠海市民的厨房。

6月30日，全国首套低空空域协调及运营服务平台——珠海市低空空中交通管理服务平台上线，标志着构建珠海“天空之城”有了“大脑”和“中枢神经”。

7月1日，国内城市空中交通龙头企业亿航智能与南航通用航空股份有限公司签署战略合作备忘录，将在无人驾驶eVTOL（电动垂直起降飞行器）飞行运营、综合保障等方面开展合作……

从应用场景到服务平台，再到产品技术保障，这个夏天，珠海在低空经济产业领域屡有大动作，展现了抢跑之姿。据测算，2023年我国低空经济规模超5000亿元,2030年有望达到2万亿元。

站在新风口，珠海构想中的“天空之城”是什么模样？珠海发展低空经济的底气和希冀何在？近日，记者进行了调研走访。

多场景

场景作牵引，连接“海陆空”

在南航通航飞机维修厂，一架架直升机正在蓝天白云下进行例行检查和试飞，螺旋桨高速旋转，卷起阵阵暖风。而在不远处，一架“失业”的飞机静静躺在仓库里，等待下一个“再就业”机会。

工作人员介绍，这架小型载人直升飞机过去是用于巡检高压线路的，随着无人机在该领域的应用和推广，它逐渐被取代，将来也许还会应用到如公众旅游、山区建塔等无人机暂时无法完全替代的领域。

这也许是当下通航产业之变的生动案例。在珠海，更加快捷、高效、安全的无人机正在物流配送、高空吊挂、应急救援等领域发挥越来越大的作用，而载人航空器也没有完全退出市场，反而在积极拓展更多应用场景，挖掘更多潜在需求。

应用场景是低空经济发展的基本驱动力，也是牵引低空经济发展并产生辐射带动作用的根本要素。记者走访发现，目前，珠海已逐渐摸索出一套富有特色的应用场景组合——

一是打造低空飞行器飞行测试验证基地，依托珠海低空飞行服务管理平台，在莲洲机场打造无人机验证试飞、江珠高速无人机巡检、莲洲机场无人机巡视等应用场景。

二是打造首条海岛无人机常态化公共物流航线，项目一期将建设万山群岛低空经济示范项目，打造“唐家港-桂山岛”海岛常态化无人机即时配送网络，满足陆岛之间的快件、生鲜等高品质、高附加值物品的高效运输，进一步保障海岛民生物资配送需求，助力海岛“百千万工程”建设。

三是打造新型住宅无人机智能末端配送项目，研发专门用于住宅投送的物流无人机，配合智慧住宅项目，在住宅露台设置住户专属无人机停机坪，为无人机安全稳定降落提供必要条件；另外，在小区周边配备占地500平方米的无人机起降场，集合物流集散、无人机调度、无人机起降等功能，并通过合理规划飞行路线，确保无人机安全高效投递。

其中，海岛堪称珠海最具优势、最具特色的应用场景之一。

“珠海有非常大的海域面积和260多座岛屿，对陆岛飞行来说是非常理想的环境，所以我们当时选择来珠海发展，相信珠海一定会成为在无人机应用端非常出彩的城市。”万翼天下(珠海)航空有限公司总经理朱启政介绍。

他告诉记者，目前公司的飞行器正在做最后的调试，飞行时长已经能满足陆岛物流航线的距离。“未来我们还会争取实现货运航线全海岛覆盖，包括有人海岛、无人海岛和一些功能性海岛。同时，我们还将针对各种不同的飞行应用场景生产各种不同机型的飞行器。”

珠海也正在加快行动，以场景应用吸引更多企业入局珠海。

近日，珠海市国资委新组建的委管企业——珠海低空产业投资运营有限公司与上和科技、广东电信、中国凯利等低空产业龙头企业进行战略签约，旨在联合拓展多元化的低空应用场景，包括物流、文旅、应急、消防、农渔、巡检等，构建全球知名的国际低空产业工业互联网，建设珠海特色产业园，打造城市级的输出产品，布局低空城市建设整体出海。

全空间

率先构建低空交管服务平台

2024年被称为中国“低空经济元年”，而低空经济实现大规模商用发展的前提，是要构建一个从地面起降到空中监管的立体低空安全交通体系。

当前，珠海正在加快推进低空飞行服务体系建设，以需求为导向，完善低空基础设施布局规划。目前，珠海市已开通航线共14条、总长约300公里，使用空域总面积约900平方公里，起降点11个。

记者来到位于珠海市斗门区的莲洲机场，这里拥有珠海唯一可同时起降固定翼飞机、直升机及无人机的保障条件，并拥有全国首批低空空域管理改革试点——珠海通航飞行服务站(莲洲分站)，“通航+”模式应用丰富，与军、民航业务衔接顺畅，具备多条省际、跨海低空航线开拓与保障经验。

莲洲机场相关负责人表示，目前，莲洲机场无人机试飞测试基地一期工程已接近尾声，将率先打造珠海低空飞行器产业试验检测区。未来莲洲机场还将围绕低空航空器测试服务能力持续扩充，夯实低空经济发展保障能力，在珠海市乃至广东省起到低空经济“样板工程”的示范作用。

如果说机场和航空器是低空经济的“肢体”，要想起飞，它还需要一个“大脑”和“中枢神经”。

近日，全国首套低空空域协调及运营服务平台在珠海上线。该平台系统由珠海上和科技投资有限公司携手中船电子科技有限公司共同开发建设，融合了珠海城市底图数据、空域规划数据、气象数据等，将实现低空经济领域设施网、空联网、航路网、服务网“四网”融合，并与国家管理平台互联互通，为“海陆空”无人设备提供市场运行安全保障，实现对低空飞行活动的一网规划、一网审批、一网监测、一网服务。

上和科技董事长康俊珺介绍，该平台系统围绕海、陆、空全空间的基础设施设计，并不只局限于低空领域，还能检测无人船、无人车等；同时平台还能接入产业上下游众多运营商和生产商的数据，进行统一管理。目前，上和科技正启动在香港的低空平台系统建设，通过两个系统数据的互联互通，解决目前跨境飞行的痛点。

中船海丰航空科技有限公司低空业务总监邱少鹏解释，低空平台其实是一个系统工程，并不只是简单的信息系统或软件。平台把所有空域结构进行数字化和网格化，同时接入大量的传感器，通过对气象数据、城市基础数据、通讯导航数据、探测感知数据等进行计算和过滤处理，对外提供服务。

目前，平台不仅可以支持多个运行单位、多架多类飞行器在不同高度层的飞行服务审批，还可以在识别空域内为运行人判断和规划最优航线，如果发现有与原计划不符或不明飞行物出现，平台也可以实时优化航线，及时反馈给运行人，保证空域安全和有序运行。

“当然，这涉及到大量计算，我们现行的算力只支持在高新区试验场做小范围的试运行，后续如果要做成全域开放的平台，还需要建立相应计算中心，提高算力，并接入更多基础性的数据。下一步我们将尽快规划基础设施投放方案，并梳理与周边城市如深圳、中山、澳门和香港的边界空域关系。”邱少鹏说。

事实上，在算力建设方面，珠海早已提前布局。

根据珠海市工业和信息化局《关于加快构建“云上智城”和低空立体交通网络体系以新质生产力引领现代化产业体系建设》的报告，珠海将快速推进1500P以上多路径、多生态的本地智能算力建设，通过构建“本地算力+云计算”算力供给以及多方战略协同模式，打造国内发达地区最高性价比的算力洼地；搭建算力、数据、城市云脑三大数字底座，推动珠海实现全域数据融通；同步探索数据要素资产化可行路径，使数据资源在珠海流通、交易、变现成为可能。

目前，由华为、华发共同推动的珠海“云上智城”项目已正式启动，将建成全国首个全市统一、面向未来产业、赋能实体经济科技创新的新型城市基础设施。

强保障

建设低空产业“先行地”

低空经济炙手可热，在于其是一个产业链长、辐射范围广的综合性经济形态，具备形成万亿级产业的潜力。同样，发展低空经济，也需要各部门、各区域联动，协同发展，形成良好的创新环境和市场空间。

为发展壮大低空经济产业、激发低空市场潜力，珠海市政府已于近期印发实施了《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》。

该政策措施从培育低空经济产业生态、扩大低空飞行应用场景、强化产业要素供给三个方面出台了12项具体扶持措施，包括支持重大项目落户、航空器适航取证、公共服务平台建设，降低试飞成本，布局低空基础设施，鼓励开设货运、载人航线等，着力打通低空经济发展“飞起来”的瓶颈。

用足用好经济特区立法权，加快制定具有珠海特色的地方性法规，探索建立低空领域“珠海标准”，也能为低空经济高质量发展提供有力保障。值得期待的是，低空领域立法，也被纳入了今年珠海市人大常委会的重点立法项目，目前正在持续推进中。

产业生态方面，依托“双年举办中国航展、单年举办亚洲通用航空展”的“双航展”平台，天蓝海阔的珠海已吸引和集聚一大批低空经济企业，为低空经济配套提供技术支撑。

截至目前，全市拥有航空及配套企业70多家，涵盖了发动机等核心部件、电控系统、软件控制系统、低小慢反制系统等多个产业链核心环节，基本形成了低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务的一体化发展格局。2024年一季度产值44.25亿元，增速29.28%，呈现快速发展的良好势头。

在研发端，珠海除了拥有优质企业，也建立了无人系统人才储备和产业研学平台。例如北京理工大学珠海校区、珠海科技学院的无人驾驶航空器系统工程本科专业，拥有雄厚的师资力量，面向全国开展无人机专业本科教育；北京理工大学珠海校区还拥有自主智能无人系统全国重点实验室以及无人飞行器自主控制研究所等全国领先的科研力量，将在突破无人系统智能感知、认知、决策、控制及驱动等全链条关键核心技术上贡献力量。

此外，珠海还组建了低空经济产业联盟、专家智库、产业基金，成立珠海市低空产业投资运营有限公司，统筹整合全市低空产业投资和场景开发应用，支撑低空经济发展产业底座。

聚焦

深挖场景需求 打造“天空之岛”

近日，亿航智能5架EH216-S无人驾驶载人航空器和1架VT20系列物流无人驾驶航空器交付万山海洋开发试验区，为打造全国首个海岛低空应用场景“打响头炮”。

根据万山区相关工作部署，万山发展集团与亿航智能、飞行天下公司于年初达成战略合作，成立万翼天下（珠海）航空有限公司，合作开展万山群岛低空经济无人机项目。该项目分三期建设，预计总投资1.3亿元，第一阶段将于今年7月开通唐家港到桂山岛的无人机物流民生服务货运航线，第二阶段实现海陆间无人机物流配送及观光目标，第三阶段实现无人机的岛际和陆地之间的载人常态化通行，预计3至5年实现全阶段目标。

“该项目正在进行密集的航线飞行测试。”万山海洋开发试验区管委会副主任王涛表示，未来将实现海岛片区无人机物流配送的历史性突破，进而构建海上观光、陆岛交通、锚地经济、海洋牧场、应急救援等多元化、多维度应用场景。

亿航智能的VT20系列物流无人驾驶航空器将用于打造全国首条海岛无人机公共物流航线，实现从陆地到海岛的无人机低空物流配送等应用场景。据悉，传统货运从唐家港到桂山岛大约需要3.5小时，用无人机则只需要35分钟，效率提升约6倍。

“该机型最远航程达120公里，正好覆盖珠海现有海岛区域。”万山海洋开发试验区管委会副主任王涛表示，后续会将无人机物流逐步推广到东澳岛、万山岛、外伶仃岛、担杆岛以及三角岛，实现海岛无人机物流全覆盖。海岛无人机常态化公共物流航线也将率先成为珠海低空经济商业化运营场景首秀。

“未来，我们会开发专用的小程序，在海岛的游客可以通过手机下单，无人机就能把各类物品快速送达海岛。”万翼天下（珠海）航空有限公司总经理朱启政说。

同时交付的5架EH216-S无人驾驶载人航空器，也被称为“飞行的士”。该航空器可搭载两人，最大起飞重量620公斤，最大航程30公里。该机型将应用于万山区首条无人驾驶载人航空器观光线路。目前，EH216-S已取得中国民航局颁发的型号合格证、生产许可证和标准适航证，这也是全球eVTOL（垂直起降飞行器）行业首款获得“三证”的机型，率先迈入规模化生产。

万山发展集团总经理雷刚表示，计划2024年建立万山区首个低空经济示范中心，作为物流起降场地、载人运营基地。“未来，市民游客可以乘坐EH216-S无人驾驶载人航空器沉浸式体验低空观光，领略万山群岛山海之美。”