近日，横琴粤澳深度合作区发布新政，允许存量空闲建筑临时改作酒店使用，引发市场热烈反响。此举不仅为存量空闲建筑转型为酒店开辟了新路径，更激活了岛上的文旅市场活力，为投资者带来了新的机遇。

加速存量建筑转型，提高投资效益

根据《关于促进合作区酒店业高质量发展的若干措施》（简称《若干措施》），合作区对于临时改作酒店的申请范围进行了扩展，由原先的“存量空闲商业、办公物业”扩大到“包含商业、商务办公、文化创意、高新技术及科研等用地中已完成竣工备案的建筑”，增加存量空闲建筑可以“至少50间等相对独立、连续的楼层空间为基本单元”申请临时改作酒店使用。

这一新政的出台，不仅为合作区的存量空闲建筑提供了转型的新机遇，也为酒店业的投资者打开了一扇新的大门。据华住集团湾西省区开发部覃汉透露，新政的消息一经放出，已经引起了包括华住集团在内的全国酒店投资人的浓厚兴趣。目前，华住集团已与横琴多家开发商展开洽谈，计划利用新政优势，将部分空闲建筑改造成酒店。

另一方面，存量建筑临时改作酒店使用的政策，为岛上的部分商办建筑带来了新的生机。横琴总部大厦二期项目负责人林部长告诉记者，目前岛上市场对酒店和民宿的需求正以迅猛的速度增长。在此背景下，政府推出的酒店扶持政策，是对市场趋势的积极回应。这不仅为横琴旅游业的发展注入了新动力，也为岛上的存量商办建筑带来了实实在在的利好。

“以3.8米层高的酒办产品为例，许多购入此类物业的投资者，多数基于将物业转化为酒店或民宿出租的考量。如今，随着政府政策的呼应，物业本身的吸引力得到提升的同时，也增加了投资收益的可能性。”林部长说。

赋能横琴酒店，激发旅游市场活力

当前，横琴的旅游业正以迅猛的势头发展，独特的海岛风光和丰富的文旅IP，如横琴长隆、创新方等，每年吸引着数以百万计的游客，为酒店业提供了广阔的市场空间。

合作区多元经济发展研究院副院长褚鹏飞认为，新政策将促进文旅经济的发展，加强横琴与澳门之间的旅游合作，打造琴澳一体化的旅游模式。

根据合作区多元经济发展研究院调查数据，2023年合作区全年平均酒店入住率达到了51.17%，显示出旅游业的蓬勃发展。2024年春节期间，合作区16家重点酒店共接待了15.6万人，高峰期当天最高入住人数达到了2.1万人，客房出租率高达97%。横琴民宿的平均入住率达到80%以上，部分口碑良好的民宿接近满员，入住率高达99%。

褚鹏飞表示，鼓励存量空闲建筑临时改作酒店使用，将吸引更多品牌酒店入驻合作区，以更多选择、更优服务、更低价格保障酒店供给，吸引更多游客来合作区休闲旅游度假，助力文旅产业发展。同时，《若干措施》有助于用好琴澳团进团出政策，为澳门旅客提供更多物美价廉的酒店选择，打造“澳门旅游+横琴居住”琴澳一体化合作模式，服务澳门世界旅游休闲中心建设。

打造高端酒店，带动本地消费市场

广东会展组展企业协会会长刘松萍预计，在新政策推动下，横琴的闲置建筑将得到更有效利用。高端酒店的建设，尤其是高端商务型酒店，将吸引更多国际会议和行业会展落户横琴，为横琴吸引物流、人流、资金流和信息流，刺激本地消费市场。

刘松萍补充说，会议会展业作为现代服务业的重要支柱，不仅能够创造巨大的经济效益，还可通过商贸、旅游、餐饮、交通等相关产业形成强大的聚合效应。随着分线管理、“团进团出”等政策的逐步落地，琴澳联动将打造更多会展品牌活动，吸引世界各地的采购商、展商参加的空间得到拓展，“产业+会展”新业态发展有了更丰厚的沃土。