珠海，这颗位于南海之滨的璀璨明珠，以其独特的地理位置、开放的经济政策，以及良好的营商环境，成为众多企业和人才追逐梦想的热土。来到珠海，实现梦想——这是新时代珠海对企业和人才发出的邀请。在珠海城市产业发展合伙人大会即将召开之际，《珠海特区报》开设“到珠海来 成就梦想”专栏，深入挖掘珠海在营商环境优化方面的实践与成果，为大会召开营造良好氛围，敬请垂注。
“让广大企业像‘大树盘根’一样扎根珠海、做强做大。”——今年伊始，珠海在政府工作报告中许下了一句温暖的承诺。
这句饱含信心和期待的话语，指向了“盘根计划”的具体内涵——珠海正铆足了劲打造一种吸引企业的新生态，通过优化政府服务态度、提高政府服务质量、强化政府服务能力，全方位支持各类企业发展。
自“盘根计划全铺开”被列入2024年珠海“三件大事”以来，珠海深入贯彻落实省委常委会在珠海调研时的工作要求和省委常委会会议精神，强化市区镇联动、各部门协同，形成了“1个政策+18条举措+5张清单”，从项目审批、政策扶持、新技术新产品创新应用场景、金融保险服务、就业培训、员工子女入托入学等方面提供全方位政府服务，在政企同心同行中推动全市经济高质量发展。
在珠企业全覆盖，提供丰富政策“大礼包”
当前，珠海正坚持实体经济为本、制造业当家，朝着打造粤港澳大湾区现代产业高地的目标大步向前。广大企业家是珠海实现跨越赶超的“主力军”、创新发展的“动力源”、共同富裕的“助推器”。
“‘盘根计划全铺开’关键在‘全’，就是面向所有企业，为每一家珠海的合伙人企业提供全方位优质服务，加快打造城市服务合伙人快速发展、城市与合伙人良性互动的城市生态。”市发展改革局有关负责人介绍说。
当前，珠海全市拥有约45万家市场主体，36万家民营企业，8702家港澳企业，2657家高新技术企业，110家上市挂牌公司，重点企业集群成势，工业经济稳步前进。如何进一步支持存量企业发展，在做大“增量”的同时持续做优“存量”？
按照市委、市政府工作部署，市发展改革局会同市有关单位，结合珠海实际起草《珠海市“盘根计划全铺开”实施方案》和《珠海市“盘根计划全铺开”助企惠企若干措施》，为广大企业高质量发展提供全方位支持。
其中，《若干措施》以企业实际需求为导向，在《实施方案》中提炼形成18条涵盖政府服务、产业培育、科技创新、要素保障等方面的具体政策措施，进一步细化到事、细化到人，明确办事流程、具体时限、平台信息和联系方式等，最大限度利企便民。
以应用场景创新为例，珠海强化对“首套台”的支持，研究建立合作创新政府采购制度，在科技创新专项中设立创新应用场景专题，为创新型企业进行股权直投加速相关产品成熟，率先形成全国示范，助力企业打造可盈利的商业化模式。
设立100亿元政府引导基金，直投额度90%投向民营科技企业；“小升规、个转企”市场主体奖励最高50万元；市区联动为企业提供全流程、全生命周期的上市服务……珠海针对民营经济、大规模设备更新、企业上市、小微企业转型升级等，出台了多部支持政策，让政策红利从“纸上”落到企业“账上”。
数据显示，在“盘根计划”的推动下，今年上半年珠海全市设备工器具购置投资同比增长30.5%，企业进一步增强了增资扩产的信心。
政务服务再升级，助企“高效办成一件事”
想在珠海开办企业，需要多久？答案是0.14天。
近年来，珠海推动“一照通行”涉企审批服务改革，构建跨层级跨部门全流程无纸化“证照联办”新模式，目前已实现47个涉企审批事项与6个企业开办事项一次申请、并联审批、限时办结，大幅提升了平均办理时效。
为进一步提升政务服务便利性，珠海线上线下同发力。今年7月，珠海市民服务中心正式启用，市区两级50多个部门的2446项政务服务事项进驻。其中，企业开办服务厅将原本分散在两地的办事大厅二合一，可接办市区两级政务事项211项，避免群众“两头跑”。
与此同时，线上涉企服务平台功能全面优化。珠海做强做优“珠海财政惠企利民服务平台”和“政企通”智能化惠企政策服务平台，建立规范清晰、分工明确的涉企补助补贴等政策体系，完善政策资金联动机制，打造涉企“政策计算器”，推动政策发布、解读、兑付、迭代全闭环管理，实现全市行政给付、资金补贴扶持、税费优惠等惠企利民政策和服务一站发布、精准直达、免申即享、快享快办。
科技产业深融合。珠海推行市领导直接挂帅的链长制，设置“一位市领导+一个实际牵头部门+一个工作专班”模式，引进产业链薄弱和缺失环节企业；搭建企业供需对接平台，开展光伏、储能、集成电路等领域的上下游专场对接会；推动大型科研仪器开放共享，推动南方海洋实验室等科研机构、高校院所、检测平台等科研仪器资源对全市企业开放共享。
柔性执法有温度。珠海落实“综合查一次”和行政检查“白名单”制度，落实免处罚清单、从轻处罚清单、减轻处罚清单、免强制清单；探索推行入企扫码制度，推动执法结果互认、执法数据共享，避免频繁检查扰企；建立企业处罚跟踪回访机制，企业认为处罚不公平不合理，可通过12345热线或“粤商通”反馈，政府部门在1个工作日内回访跟踪。
好风凭借力，送我上青云。可以预见，在珠海这片创新创业热土上，广大企业将迎来更广阔的发展舞台、更便利的服务措施、更开放的市场环境，带动珠海能级量级跃升、产业延链强链、创造活力释放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
珠海，这颗位于南海之滨的璀璨明珠，以其独特的地理位置、开放的经济政策，以及良好的营商环境，成为众多企业和人才追逐梦想的热土。来到珠海，实现梦想——这是新时代珠海对企业和人才发出的邀请。在珠海城市产业发展合伙人大会即将召开之际，《珠海特区报》开设“到珠海来 成就梦想”专栏，深入挖掘珠海在营商环境优化方面的实践与成果，为大会召开营造良好氛围，敬请垂注。
“让广大企业像‘大树盘根’一样扎根珠海、做强做大。”——今年伊始，珠海在政府工作报告中许下了一句温暖的承诺。
这句饱含信心和期待的话语，指向了“盘根计划”的具体内涵——珠海正铆足了劲打造一种吸引企业的新生态，通过优化政府服务态度、提高政府服务质量、强化政府服务能力，全方位支持各类企业发展。
自“盘根计划全铺开”被列入2024年珠海“三件大事”以来，珠海深入贯彻落实省委常委会在珠海调研时的工作要求和省委常委会会议精神，强化市区镇联动、各部门协同，形成了“1个政策+18条举措+5张清单”，从项目审批、政策扶持、新技术新产品创新应用场景、金融保险服务、就业培训、员工子女入托入学等方面提供全方位政府服务，在政企同心同行中推动全市经济高质量发展。
在珠企业全覆盖，提供丰富政策“大礼包”
当前，珠海正坚持实体经济为本、制造业当家，朝着打造粤港澳大湾区现代产业高地的目标大步向前。广大企业家是珠海实现跨越赶超的“主力军”、创新发展的“动力源”、共同富裕的“助推器”。
“‘盘根计划全铺开’关键在‘全’，就是面向所有企业，为每一家珠海的合伙人企业提供全方位优质服务，加快打造城市服务合伙人快速发展、城市与合伙人良性互动的城市生态。”市发展改革局有关负责人介绍说。
当前，珠海全市拥有约45万家市场主体，36万家民营企业，8702家港澳企业，2657家高新技术企业，110家上市挂牌公司，重点企业集群成势，工业经济稳步前进。如何进一步支持存量企业发展，在做大“增量”的同时持续做优“存量”？
按照市委、市政府工作部署，市发展改革局会同市有关单位，结合珠海实际起草《珠海市“盘根计划全铺开”实施方案》和《珠海市“盘根计划全铺开”助企惠企若干措施》，为广大企业高质量发展提供全方位支持。
其中，《若干措施》以企业实际需求为导向，在《实施方案》中提炼形成18条涵盖政府服务、产业培育、科技创新、要素保障等方面的具体政策措施，进一步细化到事、细化到人，明确办事流程、具体时限、平台信息和联系方式等，最大限度利企便民。
以应用场景创新为例，珠海强化对“首套台”的支持，研究建立合作创新政府采购制度，在科技创新专项中设立创新应用场景专题，为创新型企业进行股权直投加速相关产品成熟，率先形成全国示范，助力企业打造可盈利的商业化模式。
设立100亿元政府引导基金，直投额度90%投向民营科技企业；“小升规、个转企”市场主体奖励最高50万元；市区联动为企业提供全流程、全生命周期的上市服务……珠海针对民营经济、大规模设备更新、企业上市、小微企业转型升级等，出台了多部支持政策，让政策红利从“纸上”落到企业“账上”。
数据显示，在“盘根计划”的推动下，今年上半年珠海全市设备工器具购置投资同比增长30.5%，企业进一步增强了增资扩产的信心。
政务服务再升级，助企“高效办成一件事”
想在珠海开办企业，需要多久？答案是0.14天。
近年来，珠海推动“一照通行”涉企审批服务改革，构建跨层级跨部门全流程无纸化“证照联办”新模式，目前已实现47个涉企审批事项与6个企业开办事项一次申请、并联审批、限时办结，大幅提升了平均办理时效。
为进一步提升政务服务便利性，珠海线上线下同发力。今年7月，珠海市民服务中心正式启用，市区两级50多个部门的2446项政务服务事项进驻。其中，企业开办服务厅将原本分散在两地的办事大厅二合一，可接办市区两级政务事项211项，避免群众“两头跑”。
与此同时，线上涉企服务平台功能全面优化。珠海做强做优“珠海财政惠企利民服务平台”和“政企通”智能化惠企政策服务平台，建立规范清晰、分工明确的涉企补助补贴等政策体系，完善政策资金联动机制，打造涉企“政策计算器”，推动政策发布、解读、兑付、迭代全闭环管理，实现全市行政给付、资金补贴扶持、税费优惠等惠企利民政策和服务一站发布、精准直达、免申即享、快享快办。
科技产业深融合。珠海推行市领导直接挂帅的链长制，设置“一位市领导+一个实际牵头部门+一个工作专班”模式，引进产业链薄弱和缺失环节企业；搭建企业供需对接平台，开展光伏、储能、集成电路等领域的上下游专场对接会；推动大型科研仪器开放共享，推动南方海洋实验室等科研机构、高校院所、检测平台等科研仪器资源对全市企业开放共享。
柔性执法有温度。珠海落实“综合查一次”和行政检查“白名单”制度，落实免处罚清单、从轻处罚清单、减轻处罚清单、免强制清单；探索推行入企扫码制度，推动执法结果互认、执法数据共享，避免频繁检查扰企；建立企业处罚跟踪回访机制，企业认为处罚不公平不合理，可通过12345热线或“粤商通”反馈，政府部门在1个工作日内回访跟踪。
好风凭借力，送我上青云。可以预见，在珠海这片创新创业热土上，广大企业将迎来更广阔的发展舞台、更便利的服务措施、更开放的市场环境，带动珠海能级量级跃升、产业延链强链、创造活力释放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
-我已经到底线啦-
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