近日，《珠海市打造和开放创新应用场景三年行动方案（2024—2026年）》（下称《行动方案》）正式印发，旨在以场景创新推动珠海市科技创新、产业培育和城市效能提升，以场景开放给予企业发展新空间。

《行动方案》主要包括打造重大应用场景、培育场景创新生态、完善工作流程、保障措施四方面内容，并提出实现“五个一批”工作目标，即设计一批价值挖掘类应用场景、形成一批商业开发类应用场景、打造一批创新培育类应用场景、开放一批科技成果转化应用场景、落地一批珠海特色标杆应用场景。

打造具有珠海特色的标志性应用场景

为了以场景创新布局发展新质生产力新赛道，《行动方案》提出，发挥政府部门统筹引导作用，管行业就要管场景，聚焦产业升级、政府治理、社会民生、重大项目等领域深度开放，推广应用人工智能大模型、AIoT、AIGC、云计算、大数据、区块链、5G、数字孪生、元宇宙、AR、VR、机器人、新型储能、智能电网、智慧水务、北斗卫星导航系统技术等新技术、新产品、新方案，打造具有珠海特色的标志性应用场景。

具体包括六个应用场景：产业数智化发展场景，推动制造业研发、生产、物流、营销等各环节智能化、全协同；未来产业场景，研究布局低空经济、云上智城领域新场景，在人工智能、区块链、基因技术、未来材料等领域打造一批可示范、可体验、可推广的科技应用场景样板；消费提质升级场景，提升零售、餐饮、文旅、展览等领域体验感、获得感。智慧生活服务场景，推动教育、医疗、金融等服务领域高质量发展；城乡治理现代化场景，推动城市治理、交通运输、城市安全、政务服务等领域高质量发展；绿色低碳环保场景，推动能源产、运、储、销、用各环节尤其是新型储能领域高质量发展。

完善珠海场景创新生态

《行动方案》提出了应用场景的两个来源，一是政府推动应用场景创新开放，让更多新技术、新产品在珠海市场率先应用推广，加速迭代升级；二是民营企业结合发展需要提出场景诉求，为企业量身定制场景，支持企业先行先试。

那么，民营企业如何参与场景创新合作？《行动方案》提出了三条新路径：一是政府采购路径强化对“首台套”的支持，研究建立合作创新政府采购制度；二是科技立项路径在科技创新专项中设立创新应用场景专题；三是股权直投路径以国企为持股平台，为创新型企业进行资本赋能。

为了进一步完善珠海市场景创新生态，推进资源要素进一步向场景开放集聚，《行动方案》提出，建立多元主体合作的场景创新机制，形成政府部门、国有企业、民营企业、投资机构等共同合作的新机制，为场景创新企业提供耐心资本，为场景建设与落地提供资金支持。打造应用场景创新平台，以高新区为重点打造粤港澳大湾区超级科创“孵化器”，推动战略性新兴产业和未来产业加快布局；以珠海桂山现代渔业产业园为核心打造海洋牧场应用场景创新试验区，鼓励企业建设细分领域特色专业化应用场景创新中心、试验区。强化应用场景资源供给，在政府采购、资金支持、数据服务等方面提供一定支持。

此外，《行动方案》提出对新技术、新产品实施“包容期”管理、柔性监管、负面清单等新型监管制度。建立容错免责机制，支持相关部门在试验环境、首用首试、对接撮合等方面积极探索场景创新、机制突破，允许相关负责人在“试错”中寻找“试对”，营造支持场景、鼓励创新、宽容失败的良好环境。