住宅电梯，这是中高层，尤其是高层住宅必要的出行辅助设施之一。特别是家有老人、小孩、孕妇以及肢体残障人士的，日常生活更是离不开电梯。高频次的日常使用，让电梯成为了小区里名副其实的“劳模”，其劳损维修的几率自然就较高。这也导致了一个问题：电梯维修、损坏或者到期后的更换等费用，到底谁来承担？

可能有人会说，现在不是有物业维修基金吗？但这真有点“站着说话不腰疼”。虽然我国物业维修基金制度的源头可以追溯到1998年，但是，具体征收因城市的不同各有区别。以珠海为例，2015年1月14日，珠海市住规建局才发布《关于做好我市物业专项维修资金交存相关工作的通知》，明确从当年2月15日起，珠海在售物业项目必须收取物业专项维修资金，未配电梯住宅每平方米70元、有电梯的90元，不按规定交存或挪用资金者将追究法律责任。在此之前，珠海是珠三角地区唯一一个还未强制征收维修资金的城市。而在上述通知发布之前的7年，珠海各小区要解决共有物业维修需求，只能按照“一事一筹”的方式。

简单地说，在1998年之前建好的住宅小区，根本就没有物业专项维修资金；珠海那些楼龄超过了10年的住宅小区，也很大可能不存在相关资金。即便是后续有缴纳物业维修基金的，按照当时的标准，是否能满足小区电梯维修更换之需，也很难说。由此，老旧小区如何更换有安全隐患或超龄服役的电梯，就成为了小区治理提升的一大难题。

纵观老旧小区的治理难题，其实很大一部分都涉及到一个字“钱”！近年来，随着社会治理方式的不断创新探索，整治小区居住环境的资金来源多了不少，像居民自筹资金、政府补贴、公益捐赠等等，着实帮助不少老旧小区实现了环境的改善和提升，但是，并不是所有小区及居民都能自筹资金，政府补贴及社会公益力量的支持也有其限度，这时候就需要有新的尝试和探索。

此时，珠海首批“免费换新，乘坐付费”的“高龄”电梯更换服务落地香洲区东方家园小区，就正当其时，是一种破解小区治理难题的有益实践——

首先，这种尝试解决了部分小区自筹资金不足的困境。设备提供方或者第三方先行垫付建设成本，小区居民则以租代购，这样就可以避免一些迫切希望小区居住条件有所改善，但又无法一次性提供相应资金支持的居民，陷入一种想改变却无从入手的尴尬，并为他们提供一种自身经济条件可以承受的解决方案。

再一个，这种方案类似高速公路的投资、建设及使用，灵活吸取并化用了金融及租赁服务的一些优势，提供了一种跨行业跨形态的民生服务新思路。

生活中，还有很多民生问题受限于一时一地的资金或者利益问题，不得不延迟甚至取消近期推进的计划，比如老旧小区加装电梯、整体改造提升等。一味等待政府或者社会公益力量的支持，显然不可取，这时候允许有底线、守规矩、够专业的第三方介入，就可以通过出资代建、以租抵资等方式来高效推动问题解决。

当然，这种引入第三方来解决民生服务问题的思路，目前还处于探索实践阶段，究竟能否取得好的成效，还有待项目的后续推进及居民的使用体验。同时，新思路涉及到金融、租赁等专业服务，如何强化成本核算、资金监管等问题，也需要吸纳更多专业人士的意见。

世上无难事，针对问题的不断创新尝试，总是值得鼓励的。我们希望，类似免费更换“高龄”电梯、付费使用的新探索新实践能够更多一些，能够出现在群众生活所需、城市发展所求的更多领域，以更多更新的民生福祉，推动珠海走在民生服务的最前沿，朝着群众满意的民生样板城市奋进。