常态化运用无人机技术，提升园区巡检效率和精度；创新打造一体化环保综合服务平台，实时对环境数据进行收集和挖掘；建立风险源“一张图”、企业应急资源“一张图”，实现环境应急信息“一网汇聚，一屏掌握”……一系列创新“组合拳”，是近年来珠海市生态环境局金湾分局创新应用环境应急管家服务，着力推进风险源隐患排查与改善，加强应急储备和响应处置能力建设的生动缩影。

珠海经济技术开发区（下称：经开区）汇聚了多家国内外知名化工企业，是华南地区最大的PTA、润滑油及添加剂、合成树脂、天然气副产品加工利用等化工及新材料生产基地之一。如何为经开区产业发展与生产安全“保驾护航”？近年来，珠海市生态环境局金湾分局（下称：金湾分局）持续健全优化环境应急监管机制，协力构筑海陆生态安全屏障，推出“3+4+5”环境应急管理提升行动方针，在坚持“优机制健体系”“强能力除短板”“重帮扶优指导”同时，深耕科研创新，不断投入新科技应用，引进环境应急管家等第三方服务，驱动辖区环境应急能力不断提升。

巧用“外脑”，激活安全应急“新引擎”

立足环境应急监管实际，如何打好主动仗、下好先手棋？金湾分局率先开展环境风险评估，摸清高栏港石化区环境风险源、环境敏感受体底数，梳理环境风险防控与应急能力方面短板，强化与科研院所及其他专业技术机构的联动合作，推动引进环境应急管家等第三方服务，为全区环境应急管理把脉问诊。

立足新兴技术应用，金湾分局基于环境大数据分析、环境地理信息等技术体系，建设融合“企业在线服务、环保业务系统、监测实验室系统”三大板块，并具备监测数据管理系统、污染源多源监测数据对比分析系统、“挂图作战”地图展示管理等多重功能的一体化环保综合服务平台，为区域环境应急提供科学决策依据。

与此同时，通过采用超小型VOCs及恶臭在线监测仪对重点区域VOCs和恶臭异味开展24小时监控，通过实时监控获取污染物浓度大数据，建立敏感点高值与企业排放峰值、时间、地理、风向的相关性，助力快速锁定污染点源，推进突发环境事件预警网络“全覆盖”。

“外脑”和“智囊”，也为珠海经开区安全应急插上“智慧翅膀”。金湾分局引进《应急管家V2.0》智慧系统，建立环境应急信息“一园一图”，将辖区企业分布、风险源分布、排放口分布、应急物资分布等环境应急信息在“一张图”进行标注呈现，实行网格化管理，直观、全面掌握辖区内工业园区的环境应急相关信息，实现环境应急信息“一网汇聚，一屏掌握”，有效帮扶数据分析工作，为监管决策提供科学依据，为辖区系统性开展环境应急提升工作提供基础。

同时，依托信息资源共享功能构建协同平台，打通分局、企业、管家等第三方服务单位，以及其他监管部门之间的信息屏障与沟通壁垒，强化各单位长期快速、有效沟通及信息共享，使得分局及其他监管部门可通过该系统快速掌握区内风险源及应急资源的详细信息，有助于科学决策；而企业可全面了解自身情况及存在问题，知根知底并消除隐患。

“在事故发生时，救援人员也可快速提取风险源管控的薄弱环节，针对性开展源头排查并实时应急处置，必要时可第一时间调用周边可用应急资源参与应急处置，提高应急处置效率，将事故影响控制在最小程度内。”金湾分局相关负责人表示。

引进“管家”，深入企业开展帮扶服务

金湾分局不断优化自身服务模式，采取“分局+管家”的模式，对区内企业实施整体全面的宣贯指导。通过政府部门牵头巡查执法，“环境应急管家”专业技术支持的新路径，对企业实施技术指导，纠察存在的薄弱环节并帮扶落实隐患整改，全方位消除隐患的同时，促使企业掌握隐患排查方法，为强化企业应急队伍能力建设，金湾分局委派管家团队投身珠海醋酸纤维有限公司、珠海市钰海电力有限公司等重点企业环境应急演练中，深度开展技术指导并提出建议，着力提高企业应急队伍对应急程序、应急物资使用的认识与掌握，切实提升各企业的应急响应、现场处置等多面能力。

与此同时，金湾分局将辖区全体风险企业、码头、化学品罐区、建筑工地、货运主要通道、水源保护区等环境风险易发区域及敏感区域纳入巡查工作重点，并按风险源空间分布划定精细化工区、石油化工区、石化仓储区、综合保税区等多个监管网格，从空间上推进监管工作精细化。

在金湾分局牵头指导下，协同“管家”力量，挑选代表性企业开展“帮扶”服务，并依据企业环境应急管理适应能力评价指标体系，对企业环境应急管理能力开展适应性评价，排查出低适应度的企业，列为重点监管及重点帮扶对象，对相关企业提供全方位深入指导服务，强化企业管理意识，协助纠察监管短板，消除潜在隐患，持续提高企业的环境应急防控意识与应急处置能力，助推企业环境应急管理提质升级。

“我们将持续担负起防范化解环境安全风险的政治责任，加强组织领导，坚持问题导向，压紧压实环境安全责任，指导企业做好环境安全风险和应急管理工作，以高水平环境安全保障高质量发展，充分保障全区环境安全，为推动‘美丽中国’珠海实践贡献更大力量。”金湾分局相关负责人表示。