安全是发展的前提，发展是安全的目的。安全生产法是安全生产领域的基础性、综合性法律。为助力金湾区安全生产治本攻坚三年行动，守住安全生产底线，助推全区经济高质量发展，今年7月至9月，金湾区人大常委会组织执法检查组对金湾区贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》及《珠海经济特区安全生产条例》实施情况进行了检查。

实地调研执法 聚焦重点领域查找安全漏洞

执法检查是人大常委会行使监督权的重要形式，开展安全生产法执法检查是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的重要举措，是充分发挥人大职能作用，促进用法治思维和法治方式解决安全生产问题的具体措施。

为顺利推进执法检查，区人大常委会在执法检查开始前做了细致的准备工作。围绕本次检查主题，由区人大常委会分管领导、区人大监司委和社建委委员组成执法检查组，并邀请区人大代表、法律顾问参加。同时印发执法检查工作方案，明确执法检查内容和要求，并就如何做好安全生产“一法两条例”执法检查工作，征求了金湾区重点领域、行业、单位的意见，进一步明确执法检查重点和查找工作中的薄弱环节和突出问题。

围绕金湾区重大工程、重点项目，重点关注交通运输、建筑施工、危化品管理等领域，执法检查组确定了区发展改革局、区住建局等11家受检单位。

“有没有一法两条例的学习培训记录？”“有没有制定生产安全事故应急救援预案？”“有没有安全风险排查整治台账？”“如何落实安全生产主体责任？”……带着一系列实际又犀利的问题，执法检查组坚持严的标准、严的要求，通过分组检查、现场查看台账、现场询问等多种方式，深入了解区政府及相关部门在开展安全生产“一法两条例”学习宣传、部署实施、检查处罚等各环节的贯彻执行情况，现场检查安全生产责任主体关于安全生产制度落实情况和安全生产现状、存在的问题。

找准症结 对症下药 聚人大之力拧紧“安全阀”

今年以来，金湾区没有发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势总体平稳向好。

执法检查组认为，区政府及相关部门积极贯彻落实安全生产“一法两条例”要求，严格落实安全生产“三管三必须”，不断健全安全生产工作体系，深化安全隐患排查治理，持续推进安全宣传教育活动，强化沟通协调，推进信息化建设等，安全生产监督管理水平和执法能力不断增强，有力保障了社会经济的快速发展。但是，目前安全生产形势依然严峻，仍然存在一些问题和不足。

为了更深入了解当前全区安全生产面临的挑战，把准问题症结，执法检查组深入辖区企业，与企业代表面对面交流座谈。执法检查组听取了5家企业代表人关于安全生产“一法两条例”方面的意见和建议，收集企业在落实安全生产“一法两条例”过程中遇到的问题和困难，从法规层面、群众视角、专业角度确保问题找得准、找得透、找得实。截至目前，共收集到来自企业代表数十条具有建设性的建议。

通过整理实地执法检查情况和企业诉求，执法检查组形成了相关工作报告，为政府提出破解难题的意见建议。执法检查组认为，区政府及相关部门要完善安全监管机制，提高依法监督效能，同时要督促各类生产经营单位认真贯彻执行安全生产“一法两条例”及相关法律法规，进一步加强安全保障建设和宣传教育力度，提升预防事故水平。

接下来，区人大常委会将继续关注安全生产工作，并对审议意见办理落实情况开展跟踪监督，确保安全生产法律法规和各项政策措施能够真正落地见效，为建设安全、和谐、稳定的社会环境贡献人大力量。