为贯彻落实党的二十届三中全会精神，今年9月，珠海市委九届八次全会召开，提出着力推进改革提标、开放提档、创新提质、实干提效，为珠海努力建设成为中国式现代化的城市样板提供强大动力和制度保障。市委全会召开后，金湾区迅速召开区委五届八次全会，为推进中国式现代化金湾实践指明了具体路径。

“金湾区围绕完善服务和融入粤港澳大湾区建设体制机制、深化经济体制机制改革等10个重点领域和关键环节部署300多项改革任务，通过一系列改革措施激活力、添动力、挖潜力、增魅力，加速迈向‘全市工业发展主阵地、城市功能提升的支撑点，珠海经济能级量级迈向更高层次的重要动力源’的发展目标。”金湾区委副书记、区长刘军表示。

稳基础

夯实珠海工业主阵地“基本盘”

近年来，金湾区迅速成为粤港澳大湾区人流、物流、资金流、信息流等各类要素的重要汇聚地。今年，金湾区再次入选《2024中国市辖区高质量发展百强》，排名榜单第78位，较去年更进一位。

刘军表示，今年以来，金湾区准确把握“担当作为、加快发展”的发展主线，在全方位推动经济高质量发展方面勇立新功，夯实高质量发展的“基本盘”。

在产业经济方面，金湾区在打造大湾区重要的先进制造业高地上持续用力，深入实施重点产业倍增计划，强化集成电路、新材料、生物医药等产业基础再造和重大技术装备攻关，构建具有金湾特色的现代化产业体系。今年前三季度，金湾区规上工业增加值同比增长8.3%，彰显了作为珠海工业主阵地的担当。

在科技创新方面，金湾区在打造具有核心竞争力的科技创新高地上持续用力，主动融入广珠澳科技创新走廊建设，发挥金湾·大学科技园、珠海国际健康港等重要创新平台作用，全力打造一批“单项冠军”、专精特新“小巨人”企业。今年前三季度，金湾区新质生产力加速成形，新材料、高端打印装备等高技术制造业增加值实现两位数增长。

在对外开放方面，金湾区在打造珠港澳融合发展的改革开放高地上持续用力，黄茅海跨海通道即将开通投用，助力金湾区加速融入“黄金内湾”规划版图；珠肇高铁、机场改扩建工程等重大交通基础设施项目也在加快建设，金湾区探索建设珠西都市圈“黄金走廊”，有望成为珠海连接珠江口西岸和粤西地区的“新枢纽”。

近年来，珠港合作越发深入，“经珠港飞”客运服务、“港珠飞”货运模式接连落地。此前不久，香港机场管理局宣布投入约43亿元人民币，购入珠海机场35%的股权，大湾区内世界级机场群合作更进一步。

在此基础上，金湾区将致力打好“港澳研发+金湾生产”“港澳科技+金湾转化”组合拳，加强现代金融、冷链物流、会展活动等领域的互动交流，为珠海打造支撑带动大湾区建设“实力三角”的关键一角作出新的贡献，加快构建大湾区内外联动的战略支点。

促改革

担当珠海高质量发展“桥头堡”

“金湾区将紧紧抓住促改革、谋发展这个‘牛鼻子’，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，实现‘有为政府’和‘有效市场’更好结合。”刘军表示。

今年11月，金湾区举行2024年企业服务体系改革新闻发布会，透露其在全市率先实施“园长制”改革，通过园区管理机制变革推进企业服务持续升级。所谓“园长制”，指的是由区领导同志兼任工业园区“园长”，副处级领导及属地镇镇长兼任“副园长”，整体推进园区运营和服务，对工业园区企业建设发展中的各项事务进行总协调。

刘军表示，实施园长制改革以来，金湾区已累计为相关企业解决多个问题。可见，此举有助于为企业提供全流程精准服务，解决实际问题推动优化营商环境。

“园长制”是金湾区促改革、谋发展的缩影。今年以来，金湾区不断健全制造强区政策支持体系，完善因地制宜发展新质生产力体制机制，加快升级传统产业、壮大新兴产业、布局未来产业，不断塑造新动力、激活新动能。

在刚刚落幕的第十五届中国国际航空航天博览会上，多家金湾本地参展企业大放异彩。与此同时，金湾区也抢抓“航展经济”红利，主动靠前招商，筹备举办低空经济产业推介会，邀请优质企业项目前来考察。

而在城市规划领域，金湾区深化珠海西部城市中心建设、运营、管理体制改革，加强城市规划设计和城市风貌管理，探索以“超稳层”支撑片区开发、城水融合生态绿廊、多维立体城市交通、立体复合浅层开发等规划建设新模式新标准，构建未来城市空间形态新范式，打造中国式现代化城市样板先行示范区。

在民生保障领域，金湾区持续深化教育、医疗、就业、住房、养老等领域改革，高质量增进民生福祉。“金湾区将逐步推广平沙镇长者饭堂提质增效示范点经验，探索与学校食堂合作等多元化助餐模式，让长者在家附近就可以享受到实惠的供餐服务。”刘军表示。

谋跨越

打造国际化现代化经济特区“新样板”

回顾过去十年，金湾区迎来了城市形态的华丽蜕变，逐步成为一座现代化滨海新城，相继建成了金湾市民艺术中心、金湾国际商务中心等一批珠海城市新地标，吸引一大批全球高端人才在此安家落户，为珠海城市能级量级提升贡献了“金湾力量”。

“金湾区将以‘再造一个新城区’的使命感、责任感、紧迫感，把金湾现代化建设向前推进，全力打造珠港合作之城、产业服务之城、未来生态之城、交通枢纽之城，加快打造经济更强、产业更优、百姓更富、文化更兴、生态更美的中国式现代化‘金湾样板’。”刘军表示。

在珠港合作方面，金湾区将进一步发挥好全域纳入环珠江口“黄金内湾”的区位优势，紧密融入“大桥功能服务区”，促进各类优质要素更加高效便捷流动，以现代服务业为重点，深化与香港全方位深层次交流合作，加快建设成为大湾区重要动力源。

在产业服务方面，金湾区将进一步发挥好全市工业发展主阵地的产业优势，根据传统产业、新兴产业、未来产业的特点进行相应的机制改革，同时进一步强化人才积累、完善产业配套，为发展新质生产力提供有力保障，不断提升金湾在全省全市产业版图中的位置。

在城市建设方面，金湾区将进一步发挥建设西部城市中心的机遇优势，推动大产业、大制造、大项目和重大基础设施加快在金湾落地，实现更趋合理优化的城市空间结构和功能布局，打造产城融合、功能融合、职住平衡的高品质宜居宜业宜创空间。

在交通互联方面，金湾区将进一步发挥好空港、海港“双枢纽”的门户优势，主动对接大湾区交通整体布局，全面打响交通提升大会战；持续推深做实港口带物流、物流带经贸、经贸带产业，依托“港珠澳大桥＋鹤港高速＋黄茅海跨海通道”，实现对港澳及珠江口东岸产业、资金、技术、人才等优势要素的导入和承接。