“今年横琴顺利实施分线管理，在高新科技、中医药澳门品牌工业、金融、会议展览等方面和澳门‘1+4’适度多元发展策略高度协同，这为澳门未来经济适度多元发展提供了重要支撑。”在澳门回归祖国25周年之际，澳门特区政府经济财政司司长李伟农接受《珠海特区报》记者采访时表示，澳门正联动合作区的发展，增强产业之间的协同发展效应，加快推动澳门经济适度多元发展、可持续和高质量发展。

过去，“一业独大”长期困扰澳门经济社会发展。如今，澳门如何答好经济发展走向“多元”这道考试题？

“澳门特区贯彻落实中央要求，以更大作为做好经济适度多元发展这道必答题。”李伟农的回答掷地有声。

2023年11月1日，《澳门特区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》发布。这是澳门首个全面系统的产业发展规划，立足“一中心、一平台、一基地”定位，以“1+4”经济适度多元发展策略为依据，对接国家“十四五”规划和澳门特区“二五”规划。

其中，“1+4”经济适度多元发展策略着重推动综合旅游休闲业，以及中医药大健康、现代金融、高新技术、会展商贸及文化体育等重点产业发展；“一中心、一平台、一基地”，即世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台及以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地，积极融入国家发展大局。

2021年合作区正式挂牌，首创新时代“一国两制”方针下粤澳共商共建共管共享的新模式，为澳门经济适度多元发展提供更多新动能。2024年3月1日起，合作区正式实施“一线放开、二线管住”的分线管理政策，进一步促进琴澳间经济融合和协同发展。

在李伟农看来，当前横琴有关税收、金融政策，人才规划以及产业，都以澳琴一体化作为抓手。“横琴可以说是澳门自由港一个物理上、空间上的延伸，澳门未来发展必须要跟横琴一体进行规划。”

“澳门特区必定会继续巩固并用好各项独特优势，全力推动经济适度多元发展，并把澳门国际大都市‘金名片’擦得更亮，推动经济社会高质量发展。”李伟农说。

谈及澳门科创产业发展，李伟农指出“科研在澳门 转化在横琴”的重要性。“澳门有4个国家重点实验室，以及特区政府的科技基金、企业认证等一系列有力举措作为研发的重要配套。但考虑到成果转化才是科技发展的核心，所以我们在横琴粤澳深度合作区成立以来，不断在产业，尤其是科技成果转化这一块出台若干政策措施。”李伟农表示。

合作区持续出台的系列科技创新政策及不断完善的配套设施，正逐步推进协同澳门科创产业发展。据李伟农介绍，如今，合作区已建有横琴国际科创中心、横琴澳门青年创业谷等创新平台载体，集聚了一批重大创新平台、澳门高校产学研基地、高科技企业、高端人才等创新资源；围绕合作区“四新”产业发展的琴澳创新产业园（一期）项目近期动工，将打造40余万平方米高品质生产制造空间，为技术转化提供关键载体。

此外，合作区产业投资基金也为产业链强链补链、增强琴澳科创产业集聚效应，提供了强有力的支撑。“现在至少有5家澳门企业，都是通过横琴的产业投资基金作为支持。我们希望通过政府的支持，用更多资本支持这些企业走得更远。跑通这条路之后，吸引越来越多境外企业到澳门研发、在横琴转化。”李伟农说。

“中医药作为我们国家的一个重要瑰宝，应当在澳门发扬光大。”李伟农表示，作为澳门经济适度多元发展的重点产业之一，中医药大健康产业正加快集聚发展，打造琴澳经济新增长极。

粤澳合作中医药科技产业园是《粤澳合作框架协议》的首个落地项目，近年来逐步成为推进中医药现代化、走出去的重要平台。而“以医带药”，则是这个产业园探索中医药走出去的新方式。据李伟农介绍，如今，该产业园已成功帮助9家企业合计13款产品获得莫桑比克植物药注册批文，3家企业11款产品获得巴西中成药注册备案上市许可。

从粤澳合作中医药科技产业园，到澳门医疗人员、药学技术人员在合作区执业，再到“澳门注册+横琴生产”创新模式探索，合作区正一步一个脚印推动中医药领域的制度型开放，加速实行“先行先试”取得阶段性改革成果。

“现在做好基础特别重要。在中药大健康这一块，我们要发挥好澳门作为中葡平台的作用，响应企业‘出海’的诉求。有澳门企业的参与，有横琴完善的服务配套设施，我想未来中医药及大健康产业一定会慢慢发展壮大。”李伟农说。