“海岛有了‘法律明白人’，化解矛盾纠纷容易多了！”在担杆镇，一支由党员干部、行业部门“土专家”和“乡贤五老”中遴选培训出的“法律明白人”队伍，凭借对本地风俗习惯的了解和群众基础，成为化解社会矛盾的重要力量。

万山区担杆镇地处珠海海岛，面临流动人口多、构成复杂等社会治理难题。为了有效化解矛盾纠纷，提升社会治理水平，担杆镇依托镇综治中心，创新性地推出了“代表说理+人民调解+N”的解纷新路径。这一模式不仅整合了人大代表、村居律师、心理咨询师、调解员等多方力量，还引入了网格化管理，实现了“只进一扇门，解纷万家事”的高效治理，成为该镇坚持和发展新时代“海上枫桥经验”的生动写照。

在担杆镇，基层人大代表担任调解员，与村居律师、心理咨询师共同建立了案例指引、司法建议、普法宣传、考核评价“四大防纷”屏障，形成“司法+人大”“调解员+代表”同向诉源治理的新格局，依托升级改造后的镇综治中心，实现了“只进一扇门，解纷万家事”。全镇41名人大代表“嵌”入辖区六大网格，与镇综治中心建立日常矛盾纠纷问题线索联动排查工作机制，近年来顺利推进“担杆村居民房屋漏水整治”“石涌湾垃圾压缩站提升改造”“外伶仃岛道路交通整治”等民生实事项目。

为了进一步提升矛盾纠纷化解的效率和效果，担杆镇还创新实施了“律岛行动”，定期开展法律讲座、司法咨询、矛盾纠纷调处等服务活动。今年9月，一起观光自行车倒车致人受伤的纠纷在担杆镇得到了圆满解决。在这起纠纷中，“法律明白人”陈某主动参与了调解，他通过释法说理、情绪疏导等方式，成功平息了双方的情绪，促使双方达成了赔偿协议。 在海岛群众眼中，这支“法律明白人”队伍“熟悉本地情况，了解群众心声，深受群众信赖。遇到矛盾纠纷找他们，能减少当事人抵触情绪，助力及时化解社会矛盾。自镇综治中心运营以来，累计调解矛盾纠纷11件，调解成功率100%，涉及金额18万余元，为打造无讼海岛探索出一条新路径。

为了进一步提升矛盾纠纷化解的效率和效果，担杆镇还创新实施了“律岛行动”，定期开展法律讲座、司法咨询、矛盾纠纷调处等服务活动。 多元共治的理念在担杆镇得到了充分实践。镇综治中心整合了人大代表、社区民警、镇村干部、热心村民、商户代表等群体，组成了“海岛管家”，承担起平安巡查、普法宣传、服务群众等职能。以综治中心为核心，推动各方力量快速调配，今年以来担杆镇成功处置了多起海岛孕妇紧急送医、渔民海上作业意外、游客物件丢失等事项，实现了非警务类警情分流工作的快速响应和高效处置。

此外，担杆镇还积极搭建“海岛之家”“职工之家”“三务之家”3大基层社会治理平台，延伸打造村议事协商队伍、5大类协商平台、1支总志愿服务队及5个行业群众自治团队，让村民、新居民等为渔村事务问诊把脉，助力精准全面发现和解决治理中的问题。依托“文明担杆”微信小程序推动基层社会治理实现信息化，截至10月，群众通过小程序曝光案件1144宗，已完成处理1068宗，处置率达93%，打通共建共治共享“最后一公里”。