近日，广东海事局发布《粤港澳游艇自由行实施方案（征求意见稿）》公告，提及将创新实施港澳游艇“两套牌”管理模式，首批指定广州南沙客运港口岸、深圳蛇口邮轮母港口岸、深圳机场码头口岸、珠海九洲港口岸、珠海万山港口岸、中山中山港口岸等6个游艇出入境口岸。未来，港澳游艇有望可直接驶入大湾区任意码头。 

在管理模式创新方面，方案提出实施港澳游艇“两套牌”管理模式。在粤港澳大湾区内地九市试点实施港澳游艇办理内地临时船舶国籍证书，港澳游艇在指定口岸办结进口岸手续后、办理出口岸手续前按照内地船舶管理，在大湾区内地九市范围内实行船舶进出港报告制度。同时，实施入境港澳游艇免担保政策，并推出一系列出入境边防检查便利措施。

在制度体系建设方面，《广东省粤港澳游艇自由行管理办法》及配套制度即将出台，从适用范围、活动水域、管理要求到临时船舶国籍证书办理流程等进行全面规范。同时，制定《港澳游艇入出内地安全管控工作机制方案》，明确多部门职责，建立高效协作机制，实现港澳游艇信息共享共治；并编制《港澳游艇航行指引》，为游艇合理规划航线、安全航行提供参考。

方案还构建了港澳游艇进出境口岸和休闲活动水域动态更新机制。港澳游艇应当自指定的口岸出入境，并在划定的水域范围内开展水上休闲活动。根据口岸功能和通行能力，经评估，首批指定广州南沙客运港口岸、深圳蛇口邮轮母港口岸、深圳机场码头口岸、珠海九洲港口岸、珠海万山港口岸（桂山客运码头）、中山市中山港口岸等6个游艇出入境口岸。首批游艇活动水域范围则包括珠江口水域和深圳湾水域。

在粤港澳机制衔接方面，方案计划推动与港澳地区签署相关协议，明确监管责任和义务，促成各方共同加强产业规划、政策支持、联合协作和风险防控。同时，开展港澳游艇证书及驾驶人员证书技术比对认可，逐步统一检验标准。驾驶港澳游艇的驾驶人员无须换领内地证书，并配套建立粤港澳大湾区航行规则等宣贯机制，提升安全驾驶水平。

方案还提出，未来将建立广东省粤港澳自由行联席会议制度，建设粤港澳游艇自由行信息化平台，并探索开展游艇保险业务，强化资金保障和基础设施建设，优化游艇旅游产品供给。根据公告，社会各界可于2025年4月29日前对方案提出意见和建议。

粤港澳游艇自由行包括哪些范围？

根据方案，首批游艇活动水域范围则包括珠江口水域和深圳湾水域。根据广东海事局官网公布的粤港澳游艇自由行游艇休闲活动水域范围示意图，首批游艇休闲活动水域划定ABCD四个分区，A、B、C区位于珠江口水域，D区位于深圳湾水域。其中A区域中涵盖珠海大万山岛、小万山岛、东澳岛及白沥岛。

澳区广东省政协委员黄灿文表示，粤港澳游艇自由行在航线规划上，可以打造万山群岛闭环线路、沿海线路、环珠江口线路、西江黄金水道线路，打造大湾区游艇经济走廊，依托游艇经济，构建智能海事服务平台、拓展游艇消费场景、培育海洋文旅新业态。

记者从珠海市游艇旅游协会了解到，目前香港登记在册的游艇约有超过13000艘，但游艇泊位不到3000个，泊位长期紧缺，粤港澳游艇自由行政策全面落地后，珠海目前在建的六个游艇会竣工后可提供大量泊位，其中仅九洲湾游艇码头就能提供约300个泊位。不少业内人士认为，粤港澳游艇自由行落地后，依托“珠海制造”的成本优势与技术优势，可以进一步拓展游艇制造、维修、保养等配套服务，不断壮大游艇产业链。

粤港澳游艇自由行，珠海具有先天优势

加快推动粤港澳游艇定点“自由行”落地实施，恰逢其势，正当其时。全国人大代表、中国邮政集团有限公司珠海市分公司外伶仃营业所支局长兼营业员谢坚多年来一直坚持在全国两会发声呼吁，尽快推动粤港澳游艇自由行落地实施，助力粤港澳大湾区互联互通。去年全国两会期间，谢坚接受记者采访时表示，珠海具有多重优势，可以率先先行先试，为全国“打样”。

他表示，珠海海洋面积达9000多平方公里，大小岛屿有262个，海岛景色优美，各有特色，旅游资源极其丰富。在独特地理优势的加持下，港澳两地游艇进入内地各海岛非常快捷。游艇“自由行”落地，可以成为促进海洋经济发展、带动海岛旅游业转型升级和扩大旅游投资、刺激旅游消费的重要引擎。另外，以珠海万山海域海岛为载体，推动粤港澳游艇“自由行”政策在横琴落地实施，可进一步支持横琴建设国际休闲旅游岛，打造“一程多站”串岛游，深化粤港澳在海洋、旅游等领域的合作，助力大湾区海洋经济高质量发展。