普惠民生

温暖守护“一老一小”

“长者饭堂的饭菜好吃又不贵。”“这里（长者饭堂）卫生又便宜。”“每天能在这里和老伙计说说笑笑，越活越有滋味。”前来珠海长者饭堂用餐的长者们竖起大拇指。为解决老年人“吃饭难”问题，珠海创新“公益化+市场化”实施路径，建成141家长者饭堂，满足群众多样化需求。2024年，长者饭堂累计服务老年人116.21万人次，提供助餐优惠1231.6万元。

聚焦“让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年”，珠海依托《珠海经济特区居家养老服务促进条例》立法契机，配套出台系列养老服务制度文件，构建起“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。五年来，投资16.48亿元建成市、区级公办养老机构，省五星级养老机构新增3家，全市养老机构服务满意率超98%，实现“基础养老”到“品质享老”的升华蜕变。如今，全市建成镇（街道）居家养老综合服务中心23处，村（社区）居家养老服务站267处，社区养老“15分钟可及”。

同时，建立市、区联动的智慧养老服务平台，推出“菜单式”便捷养老服务，打造“居家社区养老服务圈”“24小时响应体系”，让老年人在家门口幸福“享老”。民政部门积极链接慈善资源，搭建助老志愿服务平台，定期开展特殊困难老年人探访关爱活动，切实解决老年人居家养老困难。

走进珠海市儿童福利中心，孩子们正在进行游戏互动。珠海坚持改革创新，将全市集中供养的孤儿全部安排在市儿童福利中心养育。开展全国首个就业“圆梦计划”，助力大龄残障孤儿从“生存型”向“发展型”跨越，该项目获得2024年省“先锋杯”工作创新大赛一等奖。同时，持续提高孤儿生活保障水平，深耕“共相伴 童成长”困境儿童关爱服务品牌，开展圆梦“微心愿”活动，五年来累计探访、帮扶困境儿童5万余人次。

织密社会救助网络

社会事务提质增效

珠海聚焦民生领域多维度发力，书写民政事业高质量发展新篇章。

在社会救助方面，深入推进社会救助制度改革。近五年，珠海出台系列规范性文件，构建起分层分类的综合救助格局。在全省率先实现城乡低保标准一体化，连续14年提高低保标准，全市低保、特困及残疾人两项补贴标准均居全省前列。开展“救助·关爱·归巢”专项行动，帮助689名流浪人员寻亲返乡、10人在珠就业。开展困难群众就业精准帮扶，2024年提供就业岗位1500个。

在婚俗改革上，香洲区、斗门区获评“广东省婚俗改革示范区”，在公园建造最美婚姻登记处，“浪漫珠海·幸福香洲”“斗门水上婚嫁”“万山婚旅”等集体婚礼及户外颁证系列活动，将婚俗改革与城市文化、婚庆经济相融合，擦亮了“浪漫珠海”城市名片。

在殡葬服务领域，投入4.02亿元的新殡仪馆于2024年建成使用，彻底解决了以前殡仪馆、火葬场分设两地，群众办丧事极为不便的难题，并出台了免除殡葬基本服务费用及生态安葬补贴政策，常态化开展海葬、树葬、花坛葬等生态安葬服务。同时，创新打造“伤心事·暖心办”服务品牌，大幅提升了群众满意度。

珠海民政还深化“乡村著名行动”。“担杆岛地名故事”入选民政部地名文化故事节目，“白蕉海鲈”“金湾黄立鱼”等成为国家地理标志产品，有力发挥了区划地名在推动产业发展和“百千万工程”中的重要作用。

多元协同

凝聚共建共享合力

培育新质生产力、支持乡村振兴、助力绿美珠海建设……珠海经济社会发展的每一步，都印刻着社会组织坚实的足迹。全市登记在册社会组织约2400家。其中，围绕市委“云上智城”等产业发展战略，新登记16个重点产业链相关协会53家。

在慈善事业领域，五年来，全市累计慈善捐赠13亿元，销售福利彩票26.31亿元，筹集公益金7.82亿元，有力支持社会福利和公益事业。弘扬公益慈善理念，在“中华慈善日”，点亮珠海各大地标。成功举办首届“珠海慈善奖”，全市75个爱心团体（个人）获市政府表彰。

湾区所向

促进民生融合发展

锚定“一点两地”定位，珠海民政在跨境救助、跨境养老及跨境殡葬等领域积极作为，推动粤港澳大湾区民政事业发展取得新成效。

创新构建珠澳居民跨境救助联动机制。2024年，经民政部批准，珠海率先设立全国“珠澳居民跨境救助服务中心”试点。实行“急难发生地先行救助”，打破户籍地、居住地限制，在拱北、港珠澳大桥等主要口岸设立专门联络点，制定《澳门籍人员跨境救助服务工作指引》《珠澳居民跨境救助服务手册》等系列文件，高标准打造跨境救助“珠海样板”。2021年以来，累计救助港澳台居民32名，护送12名滞留内地的港澳特殊困难对象安全返籍。

奋力推动湾区养老服务“一体化、专业化、标准化”。遴选“正方·和园”“金湾颐养园”两家高水平公办养老机构设置“港澳长者照护专区”，链接香港“广东院舍照顾服务计划”，并向澳门、横琴粤澳深度合作区延伸。与香港共建粤港澳大湾区康养人才培训基地，引入香港师资课程，不断提升服务质量。联合珠港澳27家具有代表性养老服务组织，在全国首发《粤港澳大湾区社区居家养老服务规范》“湾区标准”。

全力打造湾区殡葬服务标杆典范。精简申请材料，推行“容缺审批”，实现港澳居民入粤安葬申请“即到即审、当日办结”。完善“一站式”殡葬服务供给体系，融合粤港澳三地文化习俗，策划专属丧葬仪式，在服务场所开设澳门专窗，增设繁体字标识，安排精通粤语的工作人员，为港澳居民提供服务。常态化开展港澳殡葬习俗、礼仪规范及沟通技巧等交流培训，线上线下宣传珠海殡葬政策、特色项目和优惠措施，落实“减项降费”，以实打实的暖心惠民举措，为湾区民生深度融合持续注入珠海民政力量。