近日，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）居民反映的“买菜难”问题持续引发社会关注。珠海特区报此前报道刊发后，合作区相关部门正式回应称，将加速布局社区邻里中心，推动商超“毛细血管”式下沉，让“15分钟便民生活圈”从规划蓝图逐步走进居民的烟火日常。

 解决措施一 

优化现有商业资源

激活存量供给潜力

合作区常住人口数量不足成为制约商业发展的首要因素。合作区经济发展局文旅会展商贸处回应称，大型超市通常要求区域人口密度达到一定标准，且对消费能力有较高要求。目前合作区4.9万的常住人口规模，远未达到企业的入驻预期。与此同时，中小型商超虽然决策机制灵活，但同样面临运营成本高企、客流不稳定等挑战，导致扩展业务意愿不强。

粤港澳大湾区社会经济研究学者芦海滨分析认为：“大型超市以企业化运营为核心，多为连锁品牌，在布局上有自己的算法和统一安排。要求它们在合作区做出变通安排并不现实。而中小型商超虽然决策简洁，但必须将成本管理置于首位，态度谨慎可以理解。”

面对现实挑战，合作区相关部门正在采取务实举措。目前，政府部门正联合合作区城规建局、省横琴办社会事务局和国有企业，优先推动现有商超试点开设更多小区服务点，以增加生鲜多样性和扩大配送范围。

现阶段，合作区已形成多元供给网络：线下包括横琴市场（1家），4家中小型超市（励骏庞都嘉荣、中央汇万跃、华发商都Vta、新街坊万利，最大营业面积3000余平方米，未达大型超市6000平方米标准），钱大妈等生鲜连锁店、村民流动自销点，以及珠海市区十字门永旺超市、湾仔市场的辐射补充；线上则通过美团优选、美团APP、京东APP、饿了么嘉荣团小程序、Super万跃超市小程序等平台提供线上下单及配送服务，嘉荣、万跃、万利等超市还创新推出团长服务模式。

“以上多种渠道基本满足各类居民日常采购需求，部分非居民集中区域确实存在买菜远、选择少的阶段性问题，我们完全理解该部分市民迫切需求。”文旅会展商贸处相关负责人表示。

下一步，合作区将鼓励商超进一步扩大配送范围，增加生鲜品类，提升现有资源利用效率。同时，通过政策引导和市场机制相结合的方式，降低商超运营成本，提高经营积极性，逐步完善商业服务网络。

 解决措施二 

动态规划邻里中心

创新菜市场运营模式

合作区正处于从产业园区向综合城市社区转型的过程中，商业配套设施建设与人口增长之间存在时差。虽然历版规划都预留了邻里中心用地，用地内可建设农贸市场，但早期城市功能布局侧重产业发展和基础设施搭建，实施进度滞后于居民实际需求。特别是在广东地区，居民饮食习惯注重食材生鲜度，对买菜便利性要求更高，这增加了商业配套的紧迫性。

“在人口总量有限的背景下，完全依靠传统大型商超或菜市场可能面临投入产出失衡的问题。”芦海滨认为，“菜市场不同于商超，多具有公益性由市场管理方管理，商户独立经营。与北方城市不同，广东生活习惯更注重蔬果禽肉的生鲜，在合作区人口整体有限的情况下寄希望通过增加基础设施规划和推动商超增加布点可能并不现实，远水解不了近渴。”

文旅会展商贸处相关负责人表示，合作区进入第二阶段建设后，将根据人口增长动态调整邻里中心规划。政府部门正在加快社区邻里中心规划和运营模式研究，以满足居民一站式采购需求。

“创新菜市场运营模式成为破局关键。”芦海滨建议突破传统思维，探索灵活多样的菜市场经营模式：一是鼓励菜市场商户开展流动售菜服务，针对集中居住区定时定点供应；二是推动商户与居民建立社群预约买菜机制，发展平台跑腿配送；三是政府对创新经营模式给予适当补贴，降低商户试错成本。这种“轻资产”运营模式既可快速响应需求，又能避免大型设施空置风险。

网友们也纷纷建言献策。网友“爱娃.768”建议：“与其用成百上千万元去奖励大型超市入驻，还不如拿这笔钱去建一座接地气的大型农贸市场，造福横琴的居民。所谓兵马未动，粮草先行，解决民生刚需才有烟火气。”

网友“博发”则认为：“横琴需要加大住宅小区建设用地规划。有了家，人才留得住，才有烟火气。钱大妈、鲜猫等才会主动进来，买菜难、点外卖难等问题都会解决，这样才像一座有温度的城市，也能缓解每天早晚进出横琴的交通压力。”

文旅会展商贸处上述负责人表示，合作区相关部门正以问题为导向，着力构建符合合作区发展阶段特点的商业服务体系，让“15分钟便民生活圈”真正落地生根，提升居民的幸福感和获得感。“我们将持续推进各项工作落实，不断提升居民生活便利度，同时欢迎广大琴澳居民建言献策。”

 记者观察 

让横琴“烟火气”愈发浓郁

“菜篮子”虽小，却关乎民生大事，承载着城市的烟火气。横琴合作区在追求高速发展的同时，不能忽视这些与居民生活息息相关的细节。解决“菜篮子”问题，不仅能提升居民的幸福感和归属感，更是完善城市功能、增强区域竞争力的重要举措。

眼下，这场关于“菜篮子”的民生大讨论，正成为检验琴澳宜居宜业成色的新标尺。期待在政府、企业和社会各方的共同努力下，合作区的“菜篮子”能够日益丰富，让烟火气在这片充满希望的土地上愈发浓郁，为合作区的长远发展奠定坚实基础。