改革纵深推进,开放能级跃升!珠海奋力谱写现代化建设新篇章

晨光初现,港珠澳大桥珠海公路口岸已是一片繁忙景象。港澳单牌车与内地车辆在此有序交会,共同汇入大湾区新一天的活力脉动。而在数十公里外的斗门区,“上洲·禾风里”新型联建房项目建设如火如荼,通过创新“多户联建”模式,将村民的“安居梦”一步步变为现实。从对外开放的前沿窗口到乡村振兴的基层实践,一幅改革纵深推进、开放能级跃升的生动画卷在珠海徐徐展开。

“十四五”期间,珠海大力弘扬改革开放精神,推出580项进一步全面深化改革举措,获批47个国家级、省级改革试点,在跨境信用、人才互认、海岛保护、数据开发、低空交通等领域,打造了一批全国首创的改革案例;外贸进出口总额累计突破1.5万亿元,外商投资企业占企业总数比重位居全省第一深植于血脉的改革开放基因,正持续转化为驱动珠海高质量发展的核心动能。

改革攻坚
激活全域发展新动能

改革开放是经济特区的根和魂。五年来,珠海坚持系统思维开展特区改革创新行动,创新“开门办改革”模式,以全程贯通的保障机制推动改革举措落地见效、惠及于民。

改革赋能,国家战略落实有力。珠海牢记习近平总书记嘱托,紧扣“澳门+横琴”新定位,全力保障横琴粤澳深度合作区揭牌、分线管理政策落地,扎实推进基础设施建设、产业科技合作、规则机制衔接、社会民生融合,助力合作区第一阶段目标任务圆满收官。目前,已有超3万名澳门居民、超7600家澳资企业在横琴安居乐业、投资兴业。

横琴粤澳深度合作区。曾遥 摄

立足特区立法权优势,珠海配合出台多部合作区法规,率先实现内地与港澳建筑、旅游、医疗、药学等领域执业资格互认,超1600名港澳人才在合作区跨境执业。琴澳商事登记实现“跨境通办、一地两注”,数据跨境流动、信用评价互认等机制探索持续深化,市场一体化水平显著提升。

聚焦科技创新,珠海瞄准成果转化关键堵点,在全国率先将应用场景创新作为重要抓手写入科技成果转化政策,建立“三张场景清单”制度,推动技术供给与市场需求高效对接;运行全国首套低空空中交通管理服务平台,前瞻布局人工智能、低空经济等未来产业,“云上智城”“天空之城”建设持续推进。

俯瞰珠海高新区。吴长赋 摄

在城乡融合领域,珠海推进“百千万工程”集成式改革,出台全国首部乡村风貌提升专项立法,打造全国首个港澳青年乡创服务中心,创新建立市级“耕地总量平衡指标池”,构建区镇村三级闲置农房托管运营机制,打造集跨部门跨领域数据归集、融资撮合和企业增信于一体的“百千万工程”数字金融服务平台,总授信额度超300亿元,有效破解乡村产业融资难题。

向海图强,珠海创新出台全国首个地方海岛发展条例、全国首个海钓安全立法、全省首个海岛民宿管理办法,创新实施“点状供岛”模式,以“小切口、大变化”的系列改革举措,为海洋经济创新发展破题探路。

改革的温度还浸润于民生细节。校家社协同育人体系守护青少年健康成长,“四化”新型住宅重塑未来社区生态,澳琴职业技能等级认定联盟让“一试三证”变为现实,“粤澳社保一窗通”(横琴专窗)累计服务粤澳居民超3万人次。改革,正让美好生活触手可及。

开放提质
构筑立体互联新格局

 作为改革开放的先行地,珠海稳步推动制度型开放,打好“五外联动”组合拳,与220个国家和地区建立经贸关系,“十四五”期间,外贸进出口总额累计突破1.5万亿元,跨境电商进出口规模年均增长超100%,51家世界500强企业在珠海投资兴业,外商投资企业占企业总数比重达9.67%、位居全省第一。

9月27日,2025全球跨境电商年会在珠海举行。钟凡 摄

基础设施“硬联通”支撑开放新格局。珠海加快建设港珠澳大桥经贸新通道,服务保障“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”等政策落地实施,大桥人流车流屡创新高,“黄金通道”激活湾区新动能,经大桥珠海公路口岸出入境旅客累计近1亿人次、进出口总值突破1.2万亿元,车流量位居全国口岸第一。

在今年的十五运会上,珠海协同港澳成功承办跨境自行车赛,串联珠海、香港、澳门、横琴,生动展现了大湾区基础设施“硬联通”的成果,更通过前置查验、无感通关等规则标准“软联通”深化了区域融合,有效促进了粤港澳居民“心联通”,成为“一国两制”在体育领域的创新实践。

更多开放平台能级全面提升。拱北口岸年客流量突破1亿人次、稳居全国第一;珠海机场开通国际货运航线,年旅客吞吐量近1300万人次;珠海港口岸整合并扩大开放获批,高栏港综保区封关运作,高栏港开通直航巴西航线。

“双航展”格局进一步擦亮城市名片。中国航展的展览面积、成交金额、媒体关注度屡创新高,亚洲通航展不断拓展合作空间。这些高端平台不仅带来了直接的经贸成果,更极大提升了珠海的国际能见度与资源集聚力。

港珠澳大桥。李建束 摄

以港珠澳大桥为纽带、珠海为腹地,服务港澳、辐射粤西、链接全球的贸易格局初步形成,“湾区一小时生活圈”从愿景变为现实。

“白天在金湾与横琴打拼,晚上回澳门与家人团聚,通关像逛街一样便利。”澳门青年林锦城在珠海打造的生蚝牧场年产值已超4亿元。在他看来,正是“硬联通”与“软衔接”的协同,构筑了机遇无限的“湾区一小时生活圈”,帮助港澳青年更好地融入国家发展大局。

开放优势还在转化为产业胜势。珠海携手琴澳联合招商,推动智谱华章、九号科技股权基金等110个项目落地合作区。通过融合澳门平台优势、横琴政策优势和珠海空间优势,合作区“四新”产业增加值占地区生产总值比重提升至59.4%。

改革永不止步,开放未有穷期。珠江口西岸的这座活力之城,正以坚定的步伐增创新优势、实现新突破,奋力谱写珠海现代化建设新篇章。

数读

珠海“十四五”期间

●推出580项进一步全面深化改革举措

●获批47个国家级、省级改革试点

●与220个国家和地区建立经贸关系

●外贸进出口总额累计突破1.5万亿元

●跨境电商进出口规模年均增长超100%

51家世界500强企业在珠海投资兴业

●外商投资企业占企业总数比重位居全省第一

记者观察

从先行先试的“改革试验田”,到链接全球的“开放新高地”,珠海始终以清晰的战略定力,书写着改革开放的生动实践:一方面,以“刀刃向内”的自我革新勇气,坚决破除深层次体制机制障碍;另一方面,以“拥抱世界”的开放包容胸襟,汇聚全球资金、技术、人才等优质资源。

引领示范、当好窗口,是新时代经济特区应有的担当和作为。迈向“十五五”,珠海更需拿出特的精神、特的胆魄、特的举措,在稳步扩大制度型开放、深化要素市场化配置改革、促进区域协调发展等重点领域实现新突破,努力形成更多可复制、可推广的“珠海经验”,为全国全省现代化建设贡献更大力量。

 

文字:宋一诺 图片:钟凡 曾遥 李建束 吴长赋 编辑:董帅奇 责任编辑:丹梅
改革纵深推进,开放能级跃升!珠海奋力谱写现代化建设新篇章
珠海特区报 2025-12-25 07:14

晨光初现,港珠澳大桥珠海公路口岸已是一片繁忙景象。港澳单牌车与内地车辆在此有序交会,共同汇入大湾区新一天的活力脉动。而在数十公里外的斗门区,“上洲·禾风里”新型联建房项目建设如火如荼,通过创新“多户联建”模式,将村民的“安居梦”一步步变为现实。从对外开放的前沿窗口到乡村振兴的基层实践,一幅改革纵深推进、开放能级跃升的生动画卷在珠海徐徐展开。

“十四五”期间,珠海大力弘扬改革开放精神,推出580项进一步全面深化改革举措,获批47个国家级、省级改革试点,在跨境信用、人才互认、海岛保护、数据开发、低空交通等领域,打造了一批全国首创的改革案例;外贸进出口总额累计突破1.5万亿元,外商投资企业占企业总数比重位居全省第一深植于血脉的改革开放基因,正持续转化为驱动珠海高质量发展的核心动能。

改革攻坚
激活全域发展新动能

改革开放是经济特区的根和魂。五年来,珠海坚持系统思维开展特区改革创新行动,创新“开门办改革”模式,以全程贯通的保障机制推动改革举措落地见效、惠及于民。

改革赋能,国家战略落实有力。珠海牢记习近平总书记嘱托,紧扣“澳门+横琴”新定位,全力保障横琴粤澳深度合作区揭牌、分线管理政策落地,扎实推进基础设施建设、产业科技合作、规则机制衔接、社会民生融合,助力合作区第一阶段目标任务圆满收官。目前,已有超3万名澳门居民、超7600家澳资企业在横琴安居乐业、投资兴业。

横琴粤澳深度合作区。曾遥 摄

立足特区立法权优势,珠海配合出台多部合作区法规,率先实现内地与港澳建筑、旅游、医疗、药学等领域执业资格互认,超1600名港澳人才在合作区跨境执业。琴澳商事登记实现“跨境通办、一地两注”,数据跨境流动、信用评价互认等机制探索持续深化,市场一体化水平显著提升。

聚焦科技创新,珠海瞄准成果转化关键堵点,在全国率先将应用场景创新作为重要抓手写入科技成果转化政策,建立“三张场景清单”制度,推动技术供给与市场需求高效对接;运行全国首套低空空中交通管理服务平台,前瞻布局人工智能、低空经济等未来产业,“云上智城”“天空之城”建设持续推进。

俯瞰珠海高新区。吴长赋 摄

在城乡融合领域,珠海推进“百千万工程”集成式改革,出台全国首部乡村风貌提升专项立法,打造全国首个港澳青年乡创服务中心,创新建立市级“耕地总量平衡指标池”,构建区镇村三级闲置农房托管运营机制,打造集跨部门跨领域数据归集、融资撮合和企业增信于一体的“百千万工程”数字金融服务平台,总授信额度超300亿元,有效破解乡村产业融资难题。

向海图强,珠海创新出台全国首个地方海岛发展条例、全国首个海钓安全立法、全省首个海岛民宿管理办法,创新实施“点状供岛”模式,以“小切口、大变化”的系列改革举措,为海洋经济创新发展破题探路。

改革的温度还浸润于民生细节。校家社协同育人体系守护青少年健康成长,“四化”新型住宅重塑未来社区生态,澳琴职业技能等级认定联盟让“一试三证”变为现实,“粤澳社保一窗通”(横琴专窗)累计服务粤澳居民超3万人次。改革,正让美好生活触手可及。

开放提质
构筑立体互联新格局

 作为改革开放的先行地,珠海稳步推动制度型开放,打好“五外联动”组合拳,与220个国家和地区建立经贸关系,“十四五”期间,外贸进出口总额累计突破1.5万亿元,跨境电商进出口规模年均增长超100%,51家世界500强企业在珠海投资兴业,外商投资企业占企业总数比重达9.67%、位居全省第一。

9月27日,2025全球跨境电商年会在珠海举行。钟凡 摄

基础设施“硬联通”支撑开放新格局。珠海加快建设港珠澳大桥经贸新通道,服务保障“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”等政策落地实施,大桥人流车流屡创新高,“黄金通道”激活湾区新动能,经大桥珠海公路口岸出入境旅客累计近1亿人次、进出口总值突破1.2万亿元,车流量位居全国口岸第一。

在今年的十五运会上,珠海协同港澳成功承办跨境自行车赛,串联珠海、香港、澳门、横琴,生动展现了大湾区基础设施“硬联通”的成果,更通过前置查验、无感通关等规则标准“软联通”深化了区域融合,有效促进了粤港澳居民“心联通”,成为“一国两制”在体育领域的创新实践。

更多开放平台能级全面提升。拱北口岸年客流量突破1亿人次、稳居全国第一;珠海机场开通国际货运航线,年旅客吞吐量近1300万人次;珠海港口岸整合并扩大开放获批,高栏港综保区封关运作,高栏港开通直航巴西航线。

“双航展”格局进一步擦亮城市名片。中国航展的展览面积、成交金额、媒体关注度屡创新高,亚洲通航展不断拓展合作空间。这些高端平台不仅带来了直接的经贸成果,更极大提升了珠海的国际能见度与资源集聚力。

港珠澳大桥。李建束 摄

以港珠澳大桥为纽带、珠海为腹地,服务港澳、辐射粤西、链接全球的贸易格局初步形成,“湾区一小时生活圈”从愿景变为现实。

“白天在金湾与横琴打拼,晚上回澳门与家人团聚,通关像逛街一样便利。”澳门青年林锦城在珠海打造的生蚝牧场年产值已超4亿元。在他看来,正是“硬联通”与“软衔接”的协同,构筑了机遇无限的“湾区一小时生活圈”,帮助港澳青年更好地融入国家发展大局。

开放优势还在转化为产业胜势。珠海携手琴澳联合招商,推动智谱华章、九号科技股权基金等110个项目落地合作区。通过融合澳门平台优势、横琴政策优势和珠海空间优势,合作区“四新”产业增加值占地区生产总值比重提升至59.4%。

改革永不止步,开放未有穷期。珠江口西岸的这座活力之城,正以坚定的步伐增创新优势、实现新突破,奋力谱写珠海现代化建设新篇章。

数读

珠海“十四五”期间

●推出580项进一步全面深化改革举措

●获批47个国家级、省级改革试点

●与220个国家和地区建立经贸关系

●外贸进出口总额累计突破1.5万亿元

●跨境电商进出口规模年均增长超100%

51家世界500强企业在珠海投资兴业

●外商投资企业占企业总数比重位居全省第一

记者观察

从先行先试的“改革试验田”,到链接全球的“开放新高地”,珠海始终以清晰的战略定力,书写着改革开放的生动实践:一方面,以“刀刃向内”的自我革新勇气,坚决破除深层次体制机制障碍;另一方面,以“拥抱世界”的开放包容胸襟,汇聚全球资金、技术、人才等优质资源。

引领示范、当好窗口,是新时代经济特区应有的担当和作为。迈向“十五五”,珠海更需拿出特的精神、特的胆魄、特的举措,在稳步扩大制度型开放、深化要素市场化配置改革、促进区域协调发展等重点领域实现新突破,努力形成更多可复制、可推广的“珠海经验”,为全国全省现代化建设贡献更大力量。

 

文字:宋一诺 图片:钟凡 曾遥 李建束 吴长赋 编辑:董帅奇 责任编辑:丹梅