随着最后一方混凝土浇筑完成，近日，位于珠海万山海洋开发试验区的外伶仃岛保障性租赁住房项目实现主体结构封顶。这个规划提供142套住房、可容纳约351人居住的项目，是万山区系统破解海岛住房难题、夯实民生与人才根基的又一关键落子。面对远离陆地、资源有限的海岛特殊环境，万山区正通过一系列创新实践，让建设者与工作者在海岛“留得下、住得安、能成业”，进一步筑牢海岛发展根基。

安居之困：曾经制约海岛发展的“卡脖子”难题

海岛住房问题，曾是悬在万山区产业发展头顶的一大难题。随着海洋经济与旅游产业蓬勃发展，以东澳岛、桂山岛、外伶仃岛为代表的万山群岛吸引了大量酒店、餐饮等服务行业人员。然而，海岛土地资源紧缺，无商品房供给，岛上务工人员多散居于村民自建房、临时板房或改造民宿中。

除了“住房难”，还有“住不好”。居住环境的安全隐患、生活品质的短板，直接削弱了人才尤其是高端管理人才的归属感，导致人员流失率居高不下，成为制约旅游服务提质与产业升级的瓶颈。

解题之策：系统谋划打出“组合拳”

直面痛点，万山区将保障性租赁住房建设提升至民生工程与人才战略的高度，打出了一套“建体系、优服务、强保障”的组合拳。

首先是全域布局，构建住房保障网络。记者了解到，万山区近年来采取“全覆盖+精准供”策略，在人口集中、产业集聚的主要海岛同步推进4个保障房项目，总投资达4.19亿元，总计可提供1277套住房。其中，东澳岛南沙湾片区项目作为“先行者”已于今年9月投入使用；此次封顶的外伶仃岛项目及在建的东澳岛南村片区、桂山岛项目，正按计划稳步推进，预计2026年底全部竣工，将形成覆盖主要海岛的保障性住房供应体系。

在海岛高差大、资源少、盐雾腐蚀强的环境下建房，考验着建设智慧。工程项目团队迎难而上，攻克特殊环境建设难关，科学选址靠近公用设施，大量采用抗腐蚀、耐盐雾的建筑材料，并融入海绵城市理念，运用雨水花园、透水铺装等技术，还通过半围合布局、集约利用地下空间，在有限土地上实现建筑面积最大化，并兼顾生态与观景。

万山区还创新机制，确保房源分得准、住得好、租金惠。万山区探索“单位+个人”双轨配租模式，优先保障重点企业及公共服务单位，同时向符合条件的个人和家庭开放。租金定价委托第三方评估，按市场租金的70%收取，东澳岛项目月均租金为57.63元/平方米，远低于市场水平。室内实现“拎包入住”，室外配建商业裙房，引入超市、餐饮、康养等业态，打造宜居宜业的社区生活圈。

成效之显：“暖心家园”释放多重效益

政策的温度，迅速转化为人才扎根的意愿和企业发展的助力。率先投用的东澳岛南沙湾保障房项目已成为生动样本。该项目提供527套房源，目前已出租452间，入住920人，出租率达85.8%。万豪、格力东澳大酒店等企业员工成为首批受益者。

在东澳岛，万豪度假酒店员工小李推开南沙湾保障房的窗户，海风扑面而来。“这里有独立卫浴，楼下就是超市餐厅，像在岛上安了个稳稳的家。”东澳岛南沙湾片区保障性租赁住房，是珠海市首个海岛保障房项目。总投资约为1.8亿元，建设用地面积约为1.6万平方米，总建筑面积超过3万平方米，主体为三栋5层宿舍型保障性租赁住房，共有房间527套，可供2011人入住，同时配备商业裙房、一栋1层商业、地下室、景观绿化工程及室外配套工程等。

成效直观体现在“一升一降”上：员工归属感与稳定性显著提升，企业运营成本明显下降。以往分散居住的员工如今集中安居于安全、舒适、配套齐全的“暖心家园”，面对台风等灾害也无需频繁转移，安心感倍增。对企业而言，以格力高端酒店集群为例，员工住宿总成本从年均1300余万元降至约800万元，降幅近40%，切实减轻了负担。

更重要的是，保障房如同一个稳定的“锚”，为海岛留住了产业发展的关键人才，提升了旅游服务品质的根基，也吸引了更多人才投身海岛建设。它不仅是住房空间的供给，更是营商环境优化、民生福祉增进的重要举措。

从东澳岛“首个项目”投用到外伶仃岛项目封顶，万山区以保障性租赁住房建设为支点，正稳步撬动海岛人才安居、产业振兴与民生改善的多元共赢格局，为打造“百千万工程”的海岛样板筑牢了坚实的民生根基。