近日，位于金湾区南水镇的惠民工业生产项目——恒齐汇氨水生产线建设项目顺利完工验收，并进入试运行生产阶段。这一总投资约9000万元的项目落地，不仅标志着南水镇在高端化学品生产领域迈出重要一步，更通过“农村出地、企业代建、只租不售”的创新模式，为破解村集体经济发展难题、深入实施“百千万工程”提供了鲜活的“南水经验”。

创新机制：引入社会资本 盘活村留用地

长期以来，村集体经济发展始终面临土地资源分散、开发资金不足、产业层次偏低等共性难题。南水镇以“百千万工程”为契机，由镇属企业牵头，积极盘活南场村、南水联社等村（联社）生产留用地指标，成功引进珠海恒齐汇化学品有限公司进行开发建设。该项目规划总用地面积10818.45平方米，总建筑面积4334.29平方米。项目全部投产后，预计年产值约1.35亿元，年税收约700万元，每年可为几个村（联社）集体稳定增收约60万元，真正实现了“土地变资产、农民享分红”。

珠海南水惠民投资发展有限公司副总经理蔡利坚表示，“我们坚持‘只租不售’原则，通过惠民公司这个平台，把优质工业项目引入到村集体用地上。这样既保障了村集体对土地的长期收益权，又借助专业企业的资金和技术优势，将低效留用地转化为高效工业产能。”项目从2024年5月取得用地划拨决定书，到2025年3月正式施工，再到今年5月竣工验收，每一步都体现了政府、企业和村集体三方的高效协同。“这60万元的年收入，是实实在在‘种’在村子里的长效‘产业树’。”

落地见效：村里有了“大项目” 发展有了“压舱石”

对这个现代化的化工项目，南场村村民从最初的好奇变成了如今的期待。项目投产后，预计年产10至12万吨高品质氨水，这不仅为高栏港园区及周边化工、电力、环保等企业提供稳定的原料供应，还直接带动就业约30人，间接通过产业链协同效应提升了整个区域的市场竞争力。

对于村集体而言，增加的年收入意味着什么？南场村党总支委员赵淑霞算了一笔“民生账”：“以前我们村的留用地要么闲置，要么只能做点低效益的临时租用，一年到头没几个钱。现在不一样了，这个氨水项目每年固定给村集体带来40多万元收入，而且因为是工业项目，所以非常稳定。这笔钱我们可以用来改善村里的道路、路灯等基础设施，还可以帮扶困难群众，甚至给老人增加福利。‘百千万工程’不是一句口号，它让我们的‘家底’实实在在地厚实起来了。”

从空中俯瞰，1万平方米的现代化工厂，不仅是工业生产的载体和地标，更是连接城、镇、村协同发展的桥梁。随着“百千万工程”的深入推进，南水镇正通过一个个像惠民氨水项目这样的创新实践，加快构建宜居宜业、产城融合的便捷生活圈，全力打造高质量发展的“南水样板”。