为提升财政资金使用效益、筑牢工程建设领域资金安全防线、保障建筑工人合法权益，近日，在珠海高新区发展改革和财政金融局与区住房和城乡建设局的统筹指导下，高新区成功落地区内首笔政府投资项目“双穿透”监管支付。“珠海市高新区中珠渠及中珠副渠防洪排涝综合提升工程-一标段”完成资金穿透式监管支付，同时实现高新区首笔农民工工资穿透式支付。

此次业务落地是珠海首个区级“双穿透”监管支付创新实践，标志着高新区在政府投资项目资金全生命周期数字化监管方面迈出关键一步，打通了财政资金从拨付到终端使用的“最后一公里”，从根源上保障了建筑工人劳动报酬及时足额发放。

该项目由代建单位珠海市高新建设投资有限公司下属珠海市高新基础建设有限公司、施工单位中交四航局第六工程有限公司共同推进，中国建设银行提供金融支持。财政资金支付至总承包单位后，仅用时3天即完成全部审批发放流程，并直接支付到务工人员个人账户，大幅提升了支付效率和监管力度。

此次资金拨付是高新区深化工程建设领域资金监管改革、做实务工人员权益保障工作的重要实践。在区发改财政局的宏观部署与区住建局的专业指导下，各参与方紧密协作，构建了“财政统筹、部门协同、银行支撑、企业配合”的四位一体推进机制。代建单位夯实主体责任，梳理资金拨付全流程，确保工程款支付申请合规及时；施工单位严守“双穿透”监管要求，通过规范劳务实名制管理与精准核算，保障底层数据真实准确；建设银行依托金融科技优势，搭建穿透式监管账户体系，利用系统直连与数据交互技术，实现对资金流向的实时追踪与智能预警。

与传统支付模式不同，此次支付实现了资金从代建单位到施工单位、再到劳务班组及工人账户的全链条穿透，确保薪资直达每一位建设者个人账户。通过政府投资项目资金穿透式监管平台，每一笔工程款拨付均附带明确的用途标识与收款方信息，系统自动校验资金流向是否符合合同约定与监管要求。工人工资通过专用账户直接代发至个人银行卡，杜绝了中间环节的资金截留与挪用风险。这一模式做到了“资金流、信息流、业务流”三流合一，确保务工人员劳动报酬足额、及时发放到位。

这一监管支付创新实践，实现了资金安全管控与工人权益保障双向提升，取得了显著的社会效益与管理效益。在民生保障方面，该模式从源头构建起建筑工人薪资保障长效机制，有效防范化解欠薪问题；在资金监管层面，则大幅提升了财政资金使用透明度与利用效率，从制度和技术层面双向筑牢了工程建设领域廉洁风险防线。下一步，高新区将持续推进相关举措落地走实，切实保障工人合法权益，为区域高质量发展筑牢工程建设领域的“安全网”。