作为连接琴澳两地的社团枢纽，街总广东办的角色始终随着琴澳融合进程同频演进：从早期牵线内地对接澳门资源的“单向协调者”，成长为推动两地资源双向流动的“跨境搭桥人”相关工作获评2025年“推进粤港澳大湾区建设表现突出集体”，成为规则衔接领域极具代表性的基层实践样本。

街总广东办自成立起就瞄准澳门居民民生痛点难点，合作区成立后，这一工作方向进一步被赋予制度探索的深意，先行打通琴澳制度融合“第一公里”：在民生保障领域，签订大湾区首个跨境社保经办协定，推动澳门街坊总会率先在澳门代办珠海社保；深化琴澳社会工作领域融合，持续组织两地经验交流。

最具标志性的制度探索，当属澳门新街坊长者服务中心的跨机制运营项目。该中心打破了澳门公共资金不能跨境拨付、澳门服务项目仅面向澳门居民的传统限制，通过“澳门社工局资助澳门街坊总会、街坊总会委托广东办落地运营”的路径实现资金跨境，沿用澳门服务标准与监管流程，人员采用“澳门注册社工提供专业服务、内地人员承担辅助工作”的架构，同时叠加合作区民生事务局的长者饭堂资助，面向横琴所有居民开放服务，日均服务长者80余人次。

“一个服务中心，两套制度体系，却能够实现自洽共融，把两地制度优势叠加起来服务群众，这正是‘一国两制’在横琴落地的生动体现。”街总广东办主任田翼表示，未来还将在合作区探索社工等专业人才资格互认，进一步拓宽跨境专业服务的空间。

随着合作区建设走向纵深，街总广东办的双向互通桥梁作用持续升级：设便民代办服务，覆盖现金分享申请、在生证明协办、“粤澳养老通”代办、珠海及中山公交卡代办等四类跨境事项；开展澳门特区“三五”规划意见征询，收集近30条意见直通特区政府。

立标筑城 打造宜居样板

便利澳门居民在横琴生活就业，关键在于构建趋同澳门的生活服务环境。街总广东办深耕养老服务领域，将澳门成熟的养老服务体系落地横琴，历经四年实践打磨出可复制、可推广的跨境养老服务方案。街总广东办2025年获评全国“敬老文明号”荣誉称号，成为合作区宜居建设的标杆样本。

在合作区民生事务局的统筹推动下，街总广东办积极参与国家级“合作区琴澳融合居家社区养老服务标准化试点”项目，编制42项居家社区养老服务标准，涵盖服务流程、质量评估、安全管理等多个维度，为今后琴澳在养老服务领域实现对接衔接打下坚实基础。目前这套标准已经在街总广东办各个服务点运用实践。

“新街坊是琴澳民生规则衔接的优质试验田。在新街坊长者服务中心试跑琴澳养老服务标准，既能实现横琴居家社区养老服务标准全覆盖，也可为标准是否适配澳门体系进行试验，为进一步在澳门推广打基础、做示范。”田翼说。

“安居是琴澳融合的根基，补齐长者应急与日间护理服务，才能让澳门居民真正扎根横琴、安心养老。”田翼表示，未来该办将继续深耕养老服务领域，持续推进服务的标准化与规范化建设，以合作区为试验田，打造面向大湾区乃至全国性的示范标准。

共治聚心 激活居民动能

基层治理融合是琴澳深度融合的关键落点。近年来，街总广东办以多重举措推动琴澳基层治理深度融合：推动多名澳门居民担任社区民情观察员、议事员，累计征集社情民意100余条，让澳门力量深度参与合作区社区共治；组建城市关注义工队，每月开展社区巡查，发现问题及时向居委会及相关部门反馈；每月召开澳门居民茶话会，聚焦通关、城市建设、养老、就学、就医等民生事项，听居民意见，反映居民诉求。

这些探索构建起琴澳融合的基层治理模式，其社区治理、志愿服务经验案例获评“全国社会工作参与社会治理创新”优秀案例及“粤志四海”广东国际志愿服务十大优秀案例。

在共治基础上，街总广东办践行社会工作“助人自助”理念，通过琴澳文化体验日、交流工作坊、志愿服务等多元活动，培育澳门居民社区主人翁意识，鼓励居民依托自身特长参与社区服务，释放居民自治活力。

“深层次的琴澳融合，是让澳门居民不仅适应横琴生活，更能主动参与、贡献，为澳门融入和服务国家发展发挥每个人的力量。”田翼表示，琴澳共治的基层治理模式，不仅丰富了“一国两制”实践内涵，更为全国的基层治理提供了可借鉴的横琴经验。

五年深耕，街总广东办把澳门社团的桥梁优势转化为琴澳融合实实在在的民生成果；而梁爱花和更多澳门居民的融入故事，仍在横琴的烟火日常里继续生长，为丰富“一国两制”实践、推动大湾区建设持续贡献来自基层的智慧。