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10月29日，首届全球创新药械中国投融资与权益交易大会（CHIPS 2026）在横琴天沐琴台会议会展中心拉开帷幕。近千名来自医疗企业、科研临床机构与海内外投资界的嘉宾聚于一堂，推动创新资源、产业需求与合作机会进一步对接。

海风吹拂带起珠江波澜，对接意向在交流网络中频频涌动。会场之内，是一次行业聚会；会场之外，一条以“澳门+横琴”为支点、通往全球市场的创新药械出海通道，正在被更多人看见。

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让买卖双方坐上“家门口”的交易桌

过去许多年，中国药企要谈成一笔海外授权，往往要跨过半个地球，把谈判桌搭在别人的主场。如今，这张桌子开始“搬”到家门口。与侧重学术交流的行业会议不同，CHIPS从设计之初就以促成交易为核心目标。

中金资本高级投资经理回斯璐介绍，国内创新药械出海已成为大趋势，本次大会在横琴粤澳深度合作区举办，目的就在于搭建真实的国际交易平台，“汇聚资源，链接BD买方、投资方与真实决策者，推动交易真实达成”。

回顾过去十几年，中国医药创新领域发生了深刻变化。IQVIA艾昆纬亚太区总裁宓子厚提供了一组数字：2009年，中国发起的临床试验数量仅占全球约2%，到今年上半年已提升至38%；2025年，中国创新药完成157起对外授权交易，潜在交易总额1356.55亿美元，约占同期全球49%，第一次超过美国；仅仅今年上半年，我国创新药对外授权共81笔，交易总额约1100亿美元。

这些数字背后反映的不仅是规模的增长，更是中国创新力的跃升。宓子厚表示：“中国已从全球创新的跟随者，逐步成长为重要的贡献者，在某些领域甚至已成为引领者。”

而随着全球市场不确定性增加，在家门口建设“交易桌”就显得更加重要。横琴粤澳深度合作区执行委员会副主任曹晋锋在会上作出三点承诺：政策的确定性，让企业敢于做10年、20年的长期布局；服务的专业性，对落地项目专人服务、专班保障、全程跟进；开放的持续性，以更加开放的姿态链接全球资本、技术和市场。

他表示，横琴已形成从研发、临床、注册到生产的全周期产业生态，这次大会是“一场必然的双向奔赴”。

“澳门+横琴”二者叠加形成独特禀赋

“交易桌”为什么选择在琴澳？地理上的咫尺之遥，如何转化为出海的通路？与会人士给出的答案，指向二者叠加形成的独特禀赋。

通道层面，依托澳门“中国与葡语国家商贸合作服务平台”的定位，琴澳多了一条通往葡语市场的出海路径。中金资本董事总经理、中葡经贸中心执行董事许中超介绍，随着欧美市场不稳定性抬头，葡西语国家正成为中国企业多元布局的重要方向，根据粤澳合作中医药科技产业园公开信息，已有26款产品经园区协助在莫桑比克和巴西取得海外注册批文或完成备案。

政策与成本层面，横琴向内连接内地广阔市场，又以实打实的税收优惠为企业减负。珠海圣美生物诊断技术有限公司产品开发总监叶莘表示，企业有进口德国、美国等国家设备的需求，因为落地在横琴，这些设备可以免税进口；另外设立在海外子公司的设备材料寄送到横琴也比较方便，这些都是实质性的帮助。

科研与产业衔接层面，目前横琴已集聚近400家生物医药大健康企业，具备一定的产业规模，而澳门大学、澳门科技大学的国家级重点实验室分部及一批校企联合实验室落户横琴，从实验室到生产线，把基础研究能力接到产业门口。

航道好不好走，下水的人最有发言权——

澳门青年张昊任创办的经皮穿刺与消融手术机器人企业真健康，2023年8月入驻横琴后迅速获得横琴引导基金1亿元投资，今年6月成功登陆港交所；联邦生物科技（珠海横琴）则把在研药物UBT251的大中华区以外权益授予诺和诺德，获得2亿美元首付款，另有最高18亿美元里程碑付款及后续销售分成；珠海圣美生物诊断技术有限公司研发的CAC检测试剂盒于今年10月23日获国家药监局第三类创新医疗器械注册证，公司已与港交所沟通，争取明年年初递交上市申请，巴西市场也对其肺癌诊断产品表现出浓厚兴趣。

久久为功，打造属于自己的国际化专业平台

热度之下，问题同样存在。合作区行政法务局副局长、中葡经贸中心执行主任吴燕翔表示，跨境法律适用、联合研发的知识产权归属、科研人员与生物样品跨境流动、研究数据跨境等问题，是跨境药企集中反映的共性诉求。

吴燕翔坦言，这些诉求“更加复杂”，合作区将集中政府相关部门力量协调解决，并希望在准入、事前风险评估与事后争议方面，为企业提供“透明稳定的法律环境”。

企业端的期待更为具体。叶莘以跨境样本运输为例，认为澳门本地实验室与医院容量有限，若开展大规模筛查项目，需要样本与临床检验资源在两地间更便捷地流通，但“澳门跟香港的样本可以互寄，目前澳门跟内地还不行。”这意味着在制度层面琴澳之间还需进一步打通。

首届大会，主办方对平台的长远前景抱有信心。许中超介绍，本届大会报名人数约1400人，参会投资机构约125家，还有来自17个国家的众多境外人士，其中不乏大型跨国药企高管。

一条航道的开辟从来不是一场大会能完成的，它需要政策的确定性支持，需要规则的衔接进一步优化打通，也需要一届又一届会议、一笔又一笔交易积累影响。

“万事开头难，需要时间的沉淀。”许中超说，“美国的医疗大会1983年就开始办了，第一次办会时只有不到200人，如今每年吸引几万人参加。我们相信众人拾柴火焰高，只要我们坚持一届一届地办下去，久久为功，一定能打造一个属于中国创新药械企业的国际化专业平台。”

●记者观察●

理想的出海链路，先要琴澳真正“连”起来

CHIPS搭建的中国创新药械“出海线路”要达到理想状态，绕不开的一个前提是：琴澳能否真正实现一体化。横琴出空间、出制造、出腹地市场，澳门出通道、出规则、出国际接口，两地相互连接、彼此补位，才能共同长成一条完整的产业链。

目前，愿景与现实之间仍有距离：样本能否跨境、数据如何流动、法律怎样衔接，这些环节都影响着理想链路能否转化为实际的合作成效。期待未来，琴澳能在政策与制度层面进一步融合，让这条承载着想象的链路，释放出真实而持久的活力。