9月5日18时50分，备受瞩目的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《总体方案》）正式发布。

在横琴开发开放进入新发展阶段的关键时刻，《总体方案》的发布，将充分发挥横琴的撬动作用，加强与澳门科技协同、产业合作、开放共享、民生融通，促进澳门经济适度多元发展，带动珠海经济特区办得更好、办得水平更高，为广东打造新发展格局战略支点提供强有力支撑，推动粤港澳大湾区建设迈入新阶段。

合作区范围

合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方公里。其中，横琴与澳门特别行政区之间设为“一线”；横琴与中华人民共和国关境内其他地区之间设为“二线”。

根据横琴全岛客观现实情况，对合作区进行分区分类施策管理。澳门大学横琴校区和横琴口岸澳门管辖区，由全国人大常委会授权澳门特别行政区政府管理，适用澳门有关制度和规定，与其他区域物理围网隔离；粤澳双方共商共建共管共享区域采用电子围网监管和目录清单方式，对符合条件的市场主体，实施特殊政策。

战略定位

促进澳门经济适度多元发展的新平台。

便利澳门居民生活就业的新空间。

丰富“一国两制”实践的新示范。

推动粤港澳大湾区建设的新高地。

发展目标

到2024年澳门回归祖国25周年时，粤澳共商共建共管共享体制机制运作顺畅，创新要素明显集聚，特色产业加快发展，公共服务和社会保障体系与澳门有序衔接，在合作区居住、就业的澳门居民大幅增加，琴澳一体化发展格局初步建立，促进澳门经济适度多元发展的支撑作用初步显现。

到2029年澳门回归祖国30周年时，合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立，各类要素跨境流动高效便捷，特色产业发展形成规模，公共服务和社会保障体系更加完善，琴澳一体化发展水平进一步提升，促进澳门经济适度多元发展取得显著成效。

到2035年，“一国两制”强大生命力和优越性全面彰显，合作区经济实力和科技竞争力大幅提升，公共服务和社会保障体系高效运转，琴澳一体化发展体制机制更加完善，促进澳门经济适度多元发展的目标基本实现。

——发展促进澳门经济适度多元的新产业

发展科技研发和高端制造产业。

发展中医药等澳门品牌工业。

发展文旅会展商贸产业。

发展现代金融产业。

完善企业所得税优惠政策。

促进境内外人才集聚。

——建设便利澳门居民生活就业的新家园

吸引澳门居民就业创业。

加强与澳门社会民生合作。

推进基础设施互联互通。

——构建与澳门一体化高水平开放的新体系

货物“一线”放开、“二线”管住。

人员进出高度便利。

创新跨境金融管理。

建立高度便利的市场准入制度。

促进国际互联网数据跨境安全有序流动。

——健全粤澳共商共建共管共享的新体制

建立合作区开发管理机构。

组建合作区开发执行机构。

做好合作区属地管理工作。

建立合作区收益共享机制。

建立常态化评估机制。

保障措施

全面加强合作区党的领导和党的建设。

强化法治保障。

加大赋权力度。

建立健全风险管理机制。

加强组织实施。

横琴是习近平总书记一手缔造的改革开放典范，是总书记思想在一张白纸上的精彩演绎。短短10来年时间，横琴从一个边陲海岛变成开发热岛、开发前沿，呈现出的勃勃生机和美好前景，正在成为彰显习近平新时代中国特色社会主义思想强大真理力量、实践伟力的生动范例。

未来已来，逐梦前行

珠海将抢抓横琴粤澳深度合作区、新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区建设等重大历史机遇，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，做好加快横琴粤澳深度合作区建设这篇大文章，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。