11月18日，2022年度全国综合实力千强镇名单发布，广东省珠海市金湾区南水镇以第41位的排名位居前列，相较于去年高位前进1名，相较于2019年前进180名（2020年榜单暂停发布）。

据了解，全国综合实力千强镇简称“全国千强镇”，由中国城市经济学会中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院携同中国社会科学院城市发展与环境研究所等智库机构共同排名，依据主要为经济指标，包括地区生产总值、城乡居民人均可支配收入和镇本级可支配财政收入。

对于南水镇而言，从百名后跃升至前50再实现高位前进，来之不易，也有迹可循。2021年1月29日，金湾区、珠海经济技术开发区（高栏港经济区）正式开始一体化运作，南水镇的经济也按下了加速发展的“按钮”。今年1月-9月，南水镇新投产规模以上工业企业数量8家，三季度工业产值突破千亿，完成工业总产值1038.01亿元，同比增长8.1%，其中主导产业新材料产业共有94家规模以上企业，三季度完成产值523.27亿元，同比增长20.6%。

把握时代脉搏 抓牢两区一体化机遇

过去，金湾区与珠海经济技术开发区各自坐拥“一港”，即位于金湾区三灶镇的珠海金湾机场以及位于珠海经济技术开发区的高栏港。两区一体化运作后，南水镇得到了一区拥“双港”的区位优势。双港联动下，珠海金湾机场国际口岸开放指日可待，珠海金湾机场改扩建、第二跑道、综合交通枢纽建设，高栏港15万吨级粮食码头、集装箱码头三期和港口信息化建设都在有序推进。

今年，珠海交通集团发布《高栏港快线（珠海大道至石化五路段）工程航道通航条件影响评价》等一系列涉及高栏港快线项目的招标公告。项目计划按城市快速路双向6车道标准建设，南起高栏港石化五路，以隧道穿越牛鼻孔山、大箕湾山后桥梁上跨南水沥河、鹤港高速公路，再以隧道穿越连湾山，止于珠海大道，项目全长约10.24公里。

今后，“高栏港快线+金港大桥”这一纵一横的组合，不仅可把“两港一区”串连成线，还向东连接金海大桥、鹤港高速等骨干路网，成为加强横琴粤澳深度合作区与“两港一区”功能协调和产业联动的重要纽带。

大型交通枢纽和外通网络的建设在热火朝天地进行着、筹备着，交通的“毛细血管”也在变得更加通畅。自两区一体化运作以来，金湾区的公交网线就在不断完善。2021年7月9日，公交集团将Z151线路延长至珠海大道，途经“化工专区”“电厂路口”“恩捷材料”等站点，并且在715线路上增设新站点，进一步提升了高栏港区公交线网覆盖面及服务便捷性，满足了三虎大道及化联三路沿线企业日益增长的公交出行需求。

此外，为南水镇带来发展机遇的，还有位于高栏港大道最南端的高栏港综合保税区。11月18日，位于高栏港综合保税区的格创·宝城产业园主体结构封顶，在这一总计容建筑面积约61.78万平方米的5.0产业新空间里，“低租金、高标准、规模化、配套全、运营优”的厂房，将为保税物流、保税加工、保税维修产业提供良好的发展条件。

据了解，规划面积达2.514平方公里的高栏港综合保税区内，还有许多5.0产业新空间。这些产业园不仅享有金湾区海陆空立体交通网络和粤港澳大湾区的交通、区位优势，还享有政策叠加的优势。封关运作后，高栏港综合保税区将享有国家级经济技术开发区、综合保税区、跨境电商综合试验区的优惠政策。

今年1月-9月，南水镇固定资产投资额同比增长90.6%，其中今年新增的69个项目贡献投资额超40亿元，是南水镇乃至金湾区固定资产投资的重要拉动点，将全镇固定资产投资额增速直接拉高了74.4%。而投资贡献较大的，正是高栏港综合保税区内的工业厂房、仓储设施建设等项目。

优化产业布局 实现绿色高质量发展

对于南水镇来说，两区一体化运作意味着新的机遇，也是新的挑战。今年，金湾区正在加快布局“7+3+1”专业园区，即在现有七大工业园区（联港工业区、生物医药区、精细化工区、石油化工区、装备制造区、航空产业区、游艇产业区）的基础上，布局建设半导体产业园、新能源及装备制造产业区、高端打印设备产业区三大新园区，并加快完成高栏港综合保税区封关验收。

在这一布局中，南水镇肩负着巨大的责任。现有七大工业园区中精细化工区、石油化工区、装备制造区，以及布局中的新能源及装备制造产业区、建设中的高栏港综合保税区皆在南水镇内。

为进一步优化产业布局，南水镇不断延伸产业链，扩大招商引资“朋友圈”。聘请专家团队把脉南水镇精细化工和新材料产业，充分挖掘现有产业链上下游资源，通过“一企带一链，一链成一片”，“链主”做强做优、“链核”提质增效，形成产业纵向成链、横向成群等模式，加快构建全镇现代产业体系。1月-10月，该镇新引进千万元以上项目共64个，项目范围涵盖精细化工、集成电路、新能源、现代服务业，总投资额为55.47亿元。其中亿元制造业以上项目共10个，总投资额为26.1亿元。

在招商引资的同时，南水镇持续关注镇内现有企业的发展。2009年在金湾成立的珠海金发生物材料有限公司是“白色污染斗士”，主要生产完全生物降解塑料，并提供全面的生物降解产品原料解决方案和相关技术支持服务，海外与国内的物流、电商、餐饮公司均是其重要的客户。疫情期间，原料价格飘忽不定，运输状况也更为复杂，给企业造成了一定的影响。

困难之下，南水镇和企业站在一起，推进防疫举措在园区内高效进行，让企业平稳生产，有序发货。“从我们这里去做核酸采样还是很方便的，附近工业区内有6、7个采样点，我们每天下午组织员工集体乘大巴去最近的采样点，车程不到20分钟。”珠海金发生物材料有限公司相关负责人表示。

在南水镇的全力保障和企业自身优化产品结构、与头部品牌深度合作、积极拓展生物降解材料产品等措施下，金发生物今年1-9月销售额同比增长10.6%。

服务产业人才 全方位优化营商环境

“2022年度金湾青年岗位能手，中海福陆重工有限公司焊接教练王佳鑫！”6月1日，王佳鑫在金湾区来自各行各业一百多名共青团员代表的见证下，接过了2022年度金湾青年岗位能手证书。作为“珠海工匠”和“广东省劳动模范”，他曾在2018年珠海市高级焊工职业技能竞赛、广东省高级焊工职业技能竞赛中获得第一名，在2019年代表中国海洋石油集团有限公司参加第七届北京嘉克杯国际焊接技能大赛时，获得团体金奖和个人单项青年组第一名。

和南水镇的其他众多产业人才一样，王佳鑫一毕业就来到了南水镇，吸引他的，不仅是可以让他“大展身手”的装备制造龙头企业，还有人才服务。“获评‘珠海工匠’的那一年，镇上还帮助我申请了人才补贴。”王佳鑫说。

据了解，为了提高人才留存率，南水镇还为企业提供“一对一”服务，依托镇领导挂点、企业服务专员双制度，积极服务跟进辖区各类企业，1月-9月共走访企业及项目211次，解决企业问题86项。这当中，有为景旺电子协调解决附近电厂灰渣场扬尘问题，保障企业生产环境；有协调多部门解决石化七路大型车辆违停事宜，保障周边企业员工出行安全；有协助得创材料科技等27家企业开展商事登记工作；为粤能环保等企业帮办名称申报及公司注册手续等。而解决企业员工子女入学问题、提交入学资料，做好高新技术企业申报辅导等工作，早已成为了南水镇服务企业专员们的工作常态。“企业事，无小事。”这是南水镇经济办工作人员经常挂在嘴边的一句话。

此外，南水镇积极为企业对接资源，搭建企业合作交流平台。今年以来，南水镇组织了多场政银企座谈会、工业用漆供需交流会、精细化工供需交流会、电子信息产业交流会等，目前已帮助三泰新材料等企业申请贴息贷款，促成中海福陆与珠江涂料达成初步合作意向，享辉新材料与辖区外企业联邦制药达成初步合作意向，能动科技、华博新材均与景旺电子、崇达、兴科达成初步合作意向。

目前，南水镇正在协助推进职工之家前期调研工作，为解决企业员工住宿问题，让人才安居南水、扎根南水，与广东中辉投资发展有限公司合作建设职工之家，供辖区企业员工租赁居住。南水镇经济办深入开展人才保障性住房需求调研，目前已走访辖区内有需求的企业35家，与熵能、万通化工等12家企业达成合作意向。

擦亮民生底色

经济人文“两不误”

飞船造型的滑滑梯、月牙小秋千、五彩缤纷的攀爬架……近日，南水镇金洲社区的康乐广场成为了附近居民的“网红打卡点”。而此前，这片广场仅有几张乒乓球台和少量健身器材，居民们一直期盼增设一些供儿童使用的游乐设施。“现在带娃不用去其他地方了，这里建好之后，我家女儿每天都说要过来玩，可开心了！”社区居民黄女士说。

据了解，虽然全国综合实力千强镇的评选以经济指标为主，但南水镇在民生和文化建设上所做出的努力对于留住人才和产业的作用同样值得关注。今年以来，南水镇一方面通过“民生微实事”项目、“四小园”建设、老旧小区改造等契机改善市容市貌，另一方面通过新时代文明实践活动为居民提供更加丰富的精神文化活动，获得了居民们的好评。

今年以来，南水镇11个老旧小区已全部完成“微改造”，其中学苑小区和海港新村2个老旧小区被设立为改造示范点，在完善安全防护设施、规划停车位、提升环境等方面为其他小区树立了“标杆”，目前正在计划筹备成立业主委员会，调动居民积极性，共同打造更加宜居的生活环境。

除了居民楼，街道形象也是南水镇工作的重点。为改善停车乱象，今年以来，南水镇在南水社区、金龙社区共新建6个大型停车场，有效缓解了停车难的问题。此外，按照“应划尽划”原则，今年新增划设停车位3100个，非机动车位约2900个，无障碍停车位45个，为群众交通出行提供了便利，停车秩序进一步好转。

将目光从地面转向街道上方的天空，“蜘蛛网”越来越少了。今年以来，南水镇针对镇政府周边、农贸市场、超市、老旧小区等区域重点开展“三线整治”工作，定期开展专项督导检查，建立缆线问题台账，逐项抓好整改落实，并联合管线单位和供电单位，加强整治。截至目前，已规整绑扎线路约23500万米，清理废旧线约14万米，“三线”落地工作逐步推进中，进一步提升了城市精细化管理水平。

而在市容环境卫生整治方面，南水镇将重点点位垃圾清运频次由每日2次提高至4次，今年以来，日常保洁共收集处理及转运生活垃圾约24000吨，清理牛皮癣约26000张，教育整治占道经营商铺1254宗、乱买卖现象2249宗，有效改善了市容市貌。

一个城市的人文景观不仅有民居、街道，还有文化活动。为此，南水镇稳步推进新时代文明实践所（站）建设，按照金湾区统一规范要求，升级9个文明实践所（站）。今年以来，南水镇新时代文明实践所（站）共开展活动390余场，其中关爱未成年人活动170余场，志愿服务活动140余场。“我们的目标，就是通过群众喜闻乐见的形式，让文化活动有效凝聚群众、引导群众，让精神文明直抵人心。”南水镇文化中心相关负责人表示。