“从发展趋势上看，到2030年，我国老年人口占比将超过20%。我国目前的老旧小区楼栋房龄偏大，居住在此的业主多是年老体弱出行不便的长者，有些住在楼房六到七层的业主，由于年老体衰、腿脚不便，长期呆在房子里不下楼，生活质量下降，这些老年人对加装电梯有着强烈的需求。因此，采取有效措施完善住房条件，解决老年人‘自由上下楼’的问题迫在眉睫。”2月6日，市政协委员沈继光接受记者专访时说。

本次参会，沈继光带来了《关于采用公交式共享电梯模式以解决我市老旧住宅增设电梯缓慢现状的建议》提案，提案拟定前，沈继光和同事多次到老旧小区入户走访，做了充分的“田野调研”。

据了解，沈继光所在的北京市京师（珠海）律师事务所和香洲区凤山街道是普法共建单位，“在为居民提供法律咨询和援助的过程中，我们跟随社区工作人员入户走访，了解到很多无电梯老旧小区高龄长者的生活窘境：由于年老体弱，腿脚不便，有的高龄长者甚至一年都难得下一次楼自由活动，社会交往几乎为零，孤独感上升。他们希望通过加装电梯，提高生活质量。”沈继光说。

“老旧小区加装电梯，是市民关注度很高的民生领域重点问题。” 沈继光介绍，此前他和团队调研时从有关部门了解到，我市有加装电梯需求的老旧住宅超过6000栋，但目前成功加装电梯的比例仅在1%左右，“我市既有老旧住宅增设电梯的数量有很大的提升空间。”

沈继光介绍，目前既有老旧住宅增设电梯推进起来存在多方面难题。其中一个主要难题是“资金拦路虎”：现有电梯加装资金分摊方式很多老年居民难以承受。这部分居民难以接受加装电梯现有的按楼层分摊经费的“倒金字塔”出资方式，及电梯后续的电费、维修费、保养费比例的出资方式。

有没有一种既不让各楼层居民出资就能加装电梯，也能让居民都满意的方案？沈继光表示，答案是肯定的，这个解决方案就是“公交式共享电梯”：即根据“自愿申请、免费安装、有偿使用”的原则安装，安装期间居民不用付钱，投入使用后居民按照类似乘坐公交刷卡的方式付费，按次计费。

沈继光表示，作为当前珠海市老旧小区居民关注的民生工程，建议我市相关职能部门尽快启动调研工作，加大政府协调力度，明确目标和考核机制；加大政策和资金支持力度，给予税收优惠政策，引导社会资本进入，加快实施“公交式共享电梯”方案，以满足人民日益增长的美好生活需要。