近日，广东省委改革办公布65个基层改革创新典型案例，珠海市万山区《创新海岛风貌提升机制 打造“三生融合”和美海岛》案例成功入选，成为珠海市唯一入选生态领域典型案例，我市从立法赋能、科学规划、机制创新等方面，为全省基层改革提供了可复制的“万山经验”。

在立法层面，我市于2024年出台全国首部乡村风貌提升法规《珠海经济特区乡村风貌提升条例》。《条例》设立“海岛专章”，创新实施弹性管控机制。针对海岛既有房屋修缮、危房改造等历史遗留问题，明确授权原址拆建改造，支持建筑确权，为海岛重点项目落地提供法治保障。

在规划层面，万山区组织高水平规划团队，按照“全景塑造、统筹设计、彰显个性、全要素管控、标准体系建设”思路，以长远目光整体优化岛上生产、生活、生态空间格局，推动“海洋—海岛—海岸”三位一体立体综合开发，促进海岛资源的全面开发与高效利用，自然美景与人文底蕴深度融合。同时，创新建立驻岛规划师制度，充分挖掘海岛本底特色，加强海岛风貌要素管控，对海岛空间格局、建筑形态、色彩体系、景观界面等构成要素精雕细琢，对村居村落、海岛风情街、山海廊道统筹规划，确保从规划设计、项目安排到施工建设顺畅衔接与落实。

在机制创新上，万山区创设“四个一”项目快速落地机制，强化属地政府、行业部门、设计单位与实施主体协同联动，推动广州规划院策划高水平项目，督促华发集团高效建设，建立项目规划、设计、审批、建设一条龙绿色通道，助力桂山岛重点项目快速落地。在全市率先实施一周一现场、一例会、一通报的“三个一”调度机制，由区管委会主要领导每周召开现场会，协调解决要素保障、施工等问题，海岛项目建设实现周周有进展、月月出成效。创新出台优化海岛项目管理若干措施，确保工程造价更加科学合理，项目审批周期缩短1—3个月，审批办结时限缩短28%。建立政府投资建设工程承包商诚信履约评价工作机制，对海岛建设项目的承包商开展履约评价，进行“分级管理”，打造海岛优质工程项目。

万山区还积极探索“美丽+观光”“美丽+民宿”“美丽+研学”等模式，创新实施“海岛管家”景区化管理模式，推动生态优势转化为经济效益，为海岛可持续发展提供坚实保障。以改革创新为驱动，以生态保护为底色，以民生福祉为核心，万山区探索出一条生产、生活、生态“三生融合”的海岛发展新路径。该案例此次入选省基层改革典型案例，不仅是对万山实践经验的肯定，更为全省海岛地区高质量发展提供了示范样本。