珠海，因改革而生，因开放而兴，见证了中国改革开放的巨变历程。1980年8月26日，全国人大常委会批准设立珠海经济特区，45年来，珠海经济特区艰苦创业，勇立潮头，在建设中国特色社会主义伟大历史进程中谱写了一首感天动地、气壮山河的壮丽史诗，成为中国改革开放的先行者、探索者和践行者。当前，珠海正抢抓机遇加快发展新质生产力，全面提升城市发展质量和影响力，奋力加快建设粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板。本报告从统计视角出发，力争用生动鲜活的统计数据解读并见证珠海经济特区建立45周年取得的巨大成就。

一、珠海是中国改革开放的

“重要窗口”和“试验平台”

（一）“发展才是硬道理”理论的探索者和践行者

小平同志1984年第一次来珠海题词“珠海经济特区好”，如同茫茫大海上的一座灯塔，照亮珠海勇往直前的道路。1992年邓小平南方谈话，标志着中国改革开放迈向新阶段。“发展才是硬道理”是邓小平南方谈话中提出的一个重大论断，集中反映了小平同志的新发展观，不仅是邓小平理论的核心、实质和第一要义，也是邓小平思考问题和解决问题的出发点和归结点。珠海建立经济特区伊始，就以敢闯敢干、敢为人先及“杀出一条血路”的改革精神闻名全国，在坚持“发展才是硬道理”理论的实践和探索中敢于“过招”“亮剑”，在首批建立的四个经济特区中创下意义深远的“五个第一”。一是与香港永新企业有限公司签署协议，以补偿贸易形式共同兴建香洲毛纺厂，中国第一家“三来一补”企业在珠海诞生。二是第一家中外合作酒店——石景山旅游中心营业，是中国第一家按照国际酒店业规则管理的酒店，第一家采用董事会领导下的总经理负责制管理的酒店，曾被国务院誉为“中华之最”先进酒店。三是1985年中国境内第一张“珠海渔女”图案银行卡——“中银卡”在珠海问世，成为珠海经济特区“敢为天下先”的历史见证。四是首开先河“科技重奖”，1992年3月9日，珠海在全国释放一颗“精神原子弹”——“科技重奖”，瞬时让珠海成为全国科技人才和创业者眼中的热土，吸引了求伯君、雷军、董明珠、史玉柱等被誉为“黄金一代”的创业者，他们在珠海深耕起步，昂首走进中国经济舞台中央。五是中国第一个跨境工业区——珠澳跨境工业区2003年在珠海诞生，是珠海践行“一国两制”的伟大实践。

（二）横琴成为粤澳深度合作新典范

横琴因澳门而兴，从一张白纸起步，逢山开路，遇水搭桥，成为粤澳深度合作的示范区、探索横琴开发新模式的试验田。2024年横琴地区生产总值538.48亿元，与2009年成立横琴新区之初相比，年均增长27.4%。横琴开发16年来，从商事登记“一门受理”、项目审批精简到制度创新成功试点经验外溢到全市，全面深化改革的“种子”在这片试验田不断生长。2019年后紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心使命，积极推进“一国两制”新实践，探索琴澳合作新模式。在琴澳规则衔接机制对接上大胆尝试创新，目前已在民生规则、经贸规则、法治和管理规则等衔接方面取得突破。在加快构建与澳门一体化高水平开放新体系、优化粤澳共商共建共管共享新体制、重点改革举措等方面获得实质性推动，通过“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”产业联动模式，越来越多的“琴澳制造”走向全球市场，路相通、城相融、心相连“琴澳一家亲”新图景徐徐展开。

二、经济总量由全省第17位跃升至第6位

珠海建立经济特区45年来，从零起步，从经济体制改革到全面深化改革，45年众志成城、砥砺奋进，用勤劳双手书写了崭新的经济发展史。经济总量迅速壮大，地区生产总值（GDP）从1980年的2.61亿元增加到2024年的4479.06亿元，年均增长15.9%，经济总量由1980年全省第17位跃升至第6位，2024人均GDP17.87万元，与1980年相比年均增长10.9%，人均GDP位居全省第二位、全国第15位。城市常住人口由1980年的36.53万人增加到2024年的251.85万人，年均增长4.5%。伴随着经济的快速增长，一般公共预算收入总量不断扩大，由1980年的0.37亿元增加到2024年的475.16亿元，年均增长20.6%。1980-2024年固定资产投资合计2.28万亿元，年均增长19.4%，社会消费品零售总额年均增长14.9%，外贸进出口总额年均增长19.3%。

三、产业结构不断优化，

区域发展格局形成

三次产业结构由1980年的36.4∶31.8∶31.8调整为2024年的1.7∶42.5∶55.8，三次产业呈现良性互动调整，产业结构不断优化，“4+3”支柱产业集群成为制造业主力军。2024年“4+3”产业实现规上工业增加值1311亿元，占全市规上工业增加值近八成，优势主导产业逐渐凸显，成为全市经济稳增长“压舱石”。45年来，在珠海这片热土培育出格力电器、摩天宇、联邦、丽珠、凌达、紫翔、健帆、纳思达等一批有影响力的企业，2019年格力电器代表珠海制造业闯入《财富》世界500强，2024年华发股份在克而瑞地产研究中心发布的2024年房地产销售排行榜中位列全国第10位。胡润研究院发布的《2024胡润中国500强》榜单显示，格力电器、纳思达、丽珠集团三家企业凭借强劲的创新实力与市场竞争力成功登榜。全市拥有81家独角兽及瞪羚高成长创新型企业，展示了珠海在新经济、新技术领域的活力和潜力。

区域发展格局已经形成。珠海西部金湾区和斗门区担负着制造业强市责任使命；高新区作为珠海科技创新高地，着力引领战略性新兴产业和未来产业，打造珠江口西岸科技“硅谷”，培育更多高科技企业成功上市；香洲区通过塑造“魅力香洲”全面提升城市功能，做靓城市新名片，着力打造现代服务业新质生产力示范新高地；合作区落实“澳门+横琴”新定位，加快推进澳门经济适度多元发展，万山海洋开发试验区突出“旅游+”和“渔业+”，围绕海洋经济做文章。

四、“两车北上”政策驱动，

服务业迈向高质量发展

2024年珠海服务业增加值突破2500亿元，占GDP比重55.8%，增加值与1980年相比年均增长17.0%。建立经济特区以来，珠海通过规划引导和政策扶持，大力发展服务业尤其是现代服务业，形成以房地产、贸易、金融、旅游会展、物流、交通运输、软件信息、互联网为骨干，其他服务业共同发展的新格局。2015年开业的世界顶级主题公园珠海长隆海洋王国，一直扮演着引领服务业壮大经济规模及转型升级的重任，2016-2018年，长隆海洋王国三度问鼎世界主题娱乐“杰出成就奖”，2018年成为中国唯一一家获奖的主题公园，从2018年开始长隆国际海洋度假区接待游客就突破千万人次，推动珠海向全域旅游新模式深度拓展。近两年实施的“澳车北上”“港车北上”政策效应凸显，港澳居民通过港珠澳大桥来珠消费热度持续升温，酒店、商圈、餐饮等行业热度显著增长，港澳游客在珠海山姆会员店办理会员8万多张，珠海成为港澳客人周末及假日热门打卡地。2024年经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境客流与车流分别超过2700万人次和555万辆次，同比分别增长72%和71%，双双创历史新高。经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的港澳旅客超1620万人次，同比增长63%，占口岸客流总量近六成。港澳游客大量入境，为珠海发展夜经济、吸引更多港澳青年人、激活人气、优化城市消费场景、提升珠海旅游热度及服务业高质量发展带来新的生机和活力。

五、在发展中保障和改善民生，

改革成果惠及百姓

经济特区建立45年来，珠海持续提升生活品质，2024年，珠海在民生领域持续发力，全市科技、教育、文化、卫生等九项民生支出高达434亿元，人均民生支出1.74万元，位居全省第二。连续13年提高城乡居民最低生活保障标准。城乡低保标准提高至每人每月1240元，特困人员基本生活标准提高至每人每月1984元，孤儿基本生活保障标准提高至每人每月2295元，及时发放困难群众生活补助和残疾人两项补贴2.27亿元，展现出强大的民生保障力度。

教育领域，2024年全市财政累计投入超23.30亿元，持续推进基础教育学位攻坚行动，为孩子们创造更好的学习环境，助力教育事业高质量发展。20世纪末，珠海创新提出“不求所在，但求所有”“所在即是所有”办学理念，先后引进中山大学、暨南大学、北京师范大学、吉林大学、北京理工大学等10所国内知名高校，目前，在校大学生12.6万人，其中，硕士研究生1万人，博士研究生0.28万人，本科及专科学生11.25万人。在珠高校院士15名，长江学者23人，教授1046人。珠海已拥有3所“985”高校校区，数量位居全省第一，丰富的高等教育资源为新质生产力发展注入源头活水。

全市教育工作坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚持以人民为中心发展教育，2007年开始推行中小学12年免费教育，首开全国先河，2021年将“中小学校教室装空调”纳入市政府“十大民生实事”，免费为中小学校教室安装空调。2023年起在全省率先推出公办幼儿园晚托和暑期保教服务，有效缓解家长按时接送难、假期看护难问题。强化教育对科技和人才的支撑作用，大力支持在珠高校高质量发展，深化校城共融、产教融合、科教融汇，推动高校科研成果转化，建成一批高水平的实验室、大学科技园。

医疗卫生领域，2024年全市卫生健康支出31.67亿元，推动医疗资源提质扩容和均衡布局，进一步提高基本卫生服务供给能力，为市民的健康保驾护航。2024年全市公立医疗机构在省级采购平台集中采购药品和医用耗材40.28亿元，节省费用15.24亿元，群众就医可以花更少的钱、用上更好的药。全市155家公立村卫生站纳入医保联网结算。珠海市附加补充保险“大爱无疆”项目获中国社科院认可为重大制度创新和可复制可推广的成功经验，被《人民日报》等广泛报道。2024年，珠海基本医保参保人数突破248万人，参保率逾99%。

1980年珠海仅有卫生技术人员1300人，医院及卫生院床位900张，每万人拥有的卫生技术人员和床位数分别为35人和24张。2024年，全市拥有卫生机构数1263个，其中医院49家，卫生机构床位13999张，卫生机构拥有在岗职工3.03万人，卫生技术人员2.58万人，其中执业（助理）医师10129人，注册护士12048人，每万人拥有卫生技术人员和床位数分别为102.51人和55.58张。2024年我市户籍居民期望寿命为84.5岁，男性81.5岁，女性87.9岁，均位居全省第一。

六、人民生活水平不断改善，

百姓获得感显著提升

获得感主要是感受国家发展带来的物质生活水平的提高，包括收入、福利的增加和就业、居住、出行等方面的改善，以及精神文化生活的不断满足。从城镇常住居民人均可支配收入来看，1986年城镇居民人均可支配收入1484元，到2024年城镇常住居民人均可支配收入70052元，年均增长12%。1980年珠海市农渔民人均纯收入292元，2024年农村常住居民人均可支配收入40077万元，年均增长11.3%。2024年，珠海城镇居民人均住房面积30.4平方米，每百户城镇居民汽车拥有量81.8台。

自2014年珠海在“中国城市未来发展国际论坛”获“中国最具幸福感城市”称号以来，一直连续保持着这一殊荣。2017年和2018年两次超强台风“天鸽”“山竹”正面袭击珠海，很多市民走出家门参加救灾，他们中上至老人，下至儿童，内心充盈，任劳任怨，背后凝聚的是对城市厚重的爱，认同及归属，“志愿红”也被称为珠海最美的城市风景之一。

七、文化事业蓬勃发展，

文化“软实力”显著提升

对于城市高质量发展而言，文化既是重要的“软实力”，也是对外展示形象的“金名片”。在新时代文化强国建设的号角下，珠海创作出了更多具有时代精神、岭南特色、珠海风骨的精品力作。打好“文化牌”，就是要认识和把握自身的人文底蕴与城市特色，独特的地理位置、包容开放的海洋文明、鲜明的特区色彩，是珠海别具一格的文化魅力。

文化新业态发展强劲，文化与互联网、旅游、体育等行业融合发展，跨界融合已成为文化产业发展最突出的特点。数字内容、动漫游戏、视频直播等基于互联网和移动互联网的新型文化业态成为文化产业发展的新动能和新增长点，“互联网+文化”成为文化产业发展的重要趋势。

多次成功举办中国航展、中国国际马戏节、WTA、国际赛车、国际半程马拉松及公路自行车赛等众多国际赛事活动，沙滩音乐节、北山音乐节、草莓音乐节、海市幻城音乐节为珠海聚集海量客流，极大提升珠海城市文化品牌。珠海大讲堂成为珠海特色文化品牌，越来越多市民感受到知识的无穷魅力。《我在岛屿读书》热播，莫言、余华、苏童等一行知名作家在东澳岛、桂山岛与海言欢，品茗开卷。

八、城市形象显著提升，

中国宜居城市排名第一

新世纪开始，珠海着力构建交通、产业和城市“三大发展格局”，以战略眼光破解各种交通瓶颈，消除经济发展的最大掣肘，拓展城市东西两翼发展空间。昔日多岛串联而成的临海小城，轮廓愈发清晰，城貌更加生动，不仅扩展了“城市客厅”“城市阳台”，还拥有“新世界七大奇迹”——港珠澳大桥，使珠海成为内地唯一一个与港澳陆桥相连的城市，成为珠江西岸交通枢纽，再一次提升了珠海在珠江口西岸城市群的交通地位。中国唯一建设在海岛上的大剧院——珠海大剧院，作为珠海文化地标成为网红打卡点。2018年春节珠海首次以分会场亮相央视春晚，“一桥飞架伶仃洋，中国创新傲东方”，港珠澳大桥上一场海陆空变幻的华彩盛宴，吸引全球媒体关注。45年来，珠海先后获得“国家生态园林城市”“国家环保模范城市”“国家卫生城市”“国家生态文明示范市”“中国十大魅力城市”“中国十佳宜居城市”“中国优秀旅游城市”“中国最具幸福感城市”“国家森林城市”和联合国人居中心颁发的“国际改善居住环境最佳范例奖”称号。在DeepSeek1亿次模拟评选中，珠海获得中国宜居城市排名第一、中国幸福感领先城市排名第三、中国最佳养老城市排名第三。

九、打造生态文明典范，

让市民充分享受生态红利

经济特区建立45年来，珠海把“生态优先”铭刻进城市基因，坚持不懈推进绿色、协调、可持续发展，从注重污染治理等具体生态环保工作，到全面推进生态文明建设的系统谋划，进行了生态文明建设在保护中发展、在发展中保护的探索与实践，留住了蓝天白云、青山绿水，为中国城市发展环境治理提供了一个可借鉴模式——生态文明建设珠海模式。制度是生态文明的基石，珠海率先开展生态文明立法，构建了以《珠海经济特区生态文明建设促进条例》为核心的生态文明法规体系，出台省内首部生态文明建设地方性法规，坚持以法治保障为主线，大力推进生态环境建设。在建设实践中将“绿水青山就是金山银山”发展理念化为生动的现实，人与自然平等相处、和谐共生的生态文明价值理念已深刻融入珠海人的血液中，保护生态环境已成为珠海人的自觉。