习近平总书记强调：“侨务工作是党和国家一项长期性、战略性工作。”珠海作为中国最早设立的经济特区之一，既是改革开放的窗口，更是著名侨乡，其发展历程深刻印证了“经济特区发展，始于侨、成于侨”的历史逻辑，侨力是珠海高质量发展的独特优势与核心动能。

侨力赋能的历史根基与现实优势
珠海的侨务资源禀赋具有天然的独特性与发展韧性。祖籍珠海的海外华侨华人、归侨侨眷超过53万，遍布全球100多个国家和地区。珠海籍侨胞为主的海外华侨华人社团共有43个。有英国、加拿大、美国、澳大利亚、哥斯达黎加、新西兰、印尼、日本等17个珠海海外联谊会和留学生联谊会，与50多个国家300多个友好社团建立了联系。侨胞大多旅居美国、加拿大、澳大利亚、马来西亚等国家和地区，这些海外侨胞在职业结构上呈现多样化特点，既有从事传统商贸行业的华商，也有在高新技术、金融、教育等领域颇具影响力的专业人才，如在硅谷等地的科技精英、知名高校的学者等。华侨文化挖掘传承与弘扬方面，珠海深挖“中国留学生之父”容闳、唐家湾历史文化街区华侨文化资源，均成功获评中国华侨国际文化交流基地，不仅打造了独特侨文化品牌，助力文旅融合，更以文化为桥，吸引海外人才，拓展国际合作，为城市高质量发展提供精神动力与资源支撑，成为侨文化赋能地方发展的生动实践。
（一）资金赋能从“侨资引路”到资本深耕
资金赋能的历史起点可追溯至1978年中国第一家中外合资企业——香洲毛纺厂的诞生。这一标志性事件不仅开启了侨资参与特区建设的序幕，更形成“侨资引路、外资跟进”的示范效应。在改革开放初期，政策环境尚不明朗，投资风险较大，侨资凭借对家乡的信任与深厚情感，率先踏入珠海这片热土。香洲毛纺厂由澳门侨商曹光彪与珠海香洲区工业总公司联合创办，它的成功运营，让更多海外投资者看到了珠海的潜力与机遇。据不完全统计，全市（包括横琴）有侨资企业11000多家。在产业构成上，涵盖了制造业、服务业、高新技术产业等多个领域。这些侨资企业现已成为固定资产投资、外贸出口的重要支撑。以珠海纳思达科技有限公司为例，其前身是一家小型的打印耗材企业，现已成长为全球打印耗材行业龙头企业。侨资力量不仅为其提供了充裕的资金用于研发投入，还助力其引入先进的管理经验与市场渠道。
（二）技术赋能从“技术转移”到自主创新
技术赋能呈现“引进-消化-再创新”的进阶路径。早期侨资企业通过技术转移填补产业空白，如二十世纪90年代，珠海天威集团将海外打印技术引入珠海，带动形成完整产业链，并引进一批上下游配套企业，逐步形成产业集群效应，使珠海成为全球重要的打印耗材生产基地。近年来，华侨华人专业人士创办的高科技企业成为创新主力。欧比特公司自主研发的卫星芯片技术达到国际先进水平，广泛应用于国土资源普查、环境监测等领域。珠海市四维时代网络科技有限公司的3D数字孪生技术应用于故宫文物保护等国家级项目，为文化遗产保护提供了创新解决方案。侨资高新技术企业凭借其在技术研发与成果转化领域的强劲实力，为我市发明专利数量的增长和高新技术产品产值的提升作出了显著贡献，其在全市发明专利总量及高新技术产品总产值中的份额占比均处于较高水平，成为推动我市科技创新与产业升级的重要力量。
（三）产业赋能从“单点落户”到集群构建
产业赋能的核心在于产业链生态构建。侨资企业凭借对国际市场的敏锐洞察，在珠海形成“龙头引领、集群发展”的格局。珠海早期侨资企业——德光电子厂在二十世纪80年代落户珠海后，先后引进日本佳能及东光电子等十几家上下游企业集聚。这些企业相互协作，形成了从原材料供应、零部件制造到产品组装的完整电子信息产业链。丽珠医药集团股份有限公司作为我市侨资龙头企业，通过自主研发与对外合作，不断推出创新药物。在丽珠医药集团股份有限公司的带动下，一批专注于生物医药研发、医疗器械制造的企业在珠海集聚，提升整个产业集群的创新能力与市场竞争力，使珠海生物医药产业在国内占据重要地位。
（四）理念赋能从“管理输入”到制度创新
侨资企业带来的现代企业制度、国际市场营销理念，倒逼本地企业加速转型。显利(珠海)造船有限公司引入香港先进船舶制造标准和管理模式，推动珠海船舶工业从传统修造向高端游艇定制升级，产品出口至欧美国家。侨资企业普遍采用的股权激励、柔性管理等模式，吸引和留住高端人才，在员工管理和制度设计方面，充分尊重员工个性与需求，营造宽松自由的创新氛围,为珠海人才政策创新提供了实践参考。

侨力作用的时代特征与实践成效
在粤港澳大湾区建设与高质量发展背景下，珠海侨力作用从传统的“资金输入型”向“创新驱动型”转变，从“单点突破”向“系统协同”升级，呈现四个鲜明特征：
（一）产业链带动能力强化，构建融通发展生态
在全市侨资企业中，约70%集中于高新技术产业，其中生物医药、电子信息、新材料制造企业占比较高，成为产业链供应链的关键环节。这些企业不仅自身保持高强度研发投入，更通过开放技术平台、共享市场渠道，带动中小企业协同发展。其中，由归侨创办的广东纳睿雷达科技股份有限公司的发展颇具代表性。这家企业专注于雷达技术研发，其自主研发的雷达技术处于国际领先水平。在发展过程中，纳睿雷达主动向上下游开放测试数据和实验平台，为珠海配套企业提供技术指导与支持。珠海的一些电子元器件制造企业，借助该公司的技术平台和支撑体系，成功实现产品升级，在提升自身技术水平与市场竞争力的同时，也为珠海相关产业的发展壮大贡献力量。
（二）侨捐事业与民生发展协同推进
海外侨胞、港澳同胞素来关心家乡建设，通过各种渠道对我市兴办学校、医院、体育设施等公益事业慷慨捐赠。广大侨胞的公益慈善行为从单纯资金捐赠向“项目化、精准化”转型，形成“教育筑基、医疗惠民、文化传承”的多元格局。据不完全统计，珠海累计接收的侨捐项目已超千个，捐赠金额逾十几亿元，涵盖教育、医疗、文化、基础设施建设等多个领域，为城市民生改善与社会进步注入了源源不断的动力。这些侨捐项目的落地，离不开“政府引导、侨胞主导、社会参与”的工作体系。每一笔捐赠都精准对接需求，既彰显了海外侨胞对家乡发展的热切支持，也成为珠海凝聚侨心、汇聚侨力的生动写照。
（三）华侨华人专业人士助力珠海企业创新发展
海外侨胞凭借丰富的海外人脉、市场经验与文化优势，为珠海企业“走出去”提供了重要支撑。市侨联不仅加强了与海外侨团的联络联谊，更在海外侨胞的积极推动下，促成珠海与美国红木市、加拿大苏里市等结为国际友好城市，助力珠海企业“走出去”开拓国际市场，支持、组织和参加侨商侨企品牌经贸交流活动。同时，珠海已成为华侨华人和归国留学生创新创业的热土，这些海外归来的创业者普遍具备技术领先、视野国际、资本敏锐的特点，在人工智能、海洋工程等前沿领域取得突破。他们不仅为珠海带来了先进技术与创新理念，还通过产业集聚效应，吸引更多相关人才与企业落户珠海，形成创新发展的良性循环，有力推动珠海在新兴产业领域的发展，提升城市的科技创新能力与国际竞争力。例如，由归国留学生创办的云洲智能核心团队成员来自全球顶尖高校与科研机构，其无人船技术为我国海洋权益维护与岛礁建设提供重要数据支持。

侨力赋能的现实挑战与制约因素
尽管侨力在珠海发展中发挥了重要作用，但面对全球经济格局调整、国内产业转型升级，侨资企业发展与侨务工作仍面临多重挑战：
（一）侨资企业转型压力与创新瓶颈并存
部分传统制造业侨资企业受国内外经济环境影响，面临“成本上升、市场萎缩”的双重挤压。传统行业的侨资企业面临利润率逐年下降、产能利用率不足等问题。在国际市场上，随着东南亚、南亚等地区制造业的崛起，这些地区凭借更低的劳动力成本与土地成本，吸引了大量国际订单，对珠海传统制造业侨资企业造成冲击。在国内，随着环保标准提高、劳动力成本上升，传统制造业企业的运营成本大幅增加。为应对成本压力，一些企业尝试将生产环节向内陆地区或海外低成本地区转移，但在转移过程中面临供应链重构、市场渠道维护等诸多难题。在技术创新方面，中小企业研发投入能力有限，侨资中小企业设立研发机构低于外资企业平均水平。高端人才短缺成为制约创新的关键因素。虽然珠海已引进大量华侨华人专业人士，但在集成电路设计、生物医药等领域，高端人才缺口仍大。
（二）侨务资源整合与服务体系有待完善
海外侨务网络覆盖不均衡。珠海已成立17个海外社团，覆盖五大洲，但在共建“一带一路”国家的侨务资源开发、建立常态化联系的力度仍有待进一步加大，尚难满足企业“走出去”需求。在“一带一路”倡议推进过程中，珠海许多企业希望拓展共建国家市场，但由于对当地政策法规、市场环境、文化习俗等了解有限，面临诸多风险与挑战。而目前珠海在共建“一带一路”国家的侨务社团数量相对较少，且功能不够完善，无法为企业提供全面、及时的信息服务与支持。珠海侨资企业作为科技创新主力，近年出现涉知识产权纠纷案件与专业调解机构覆盖增长不协调现象，远难满足侨资企业维权需求。侨胞权益保护机制也需完善，需加快组建专业化调解团队，对接国际规则，填补服务盲区，为侨资企业筑牢创新保护屏障，助力其在粤港澳大湾区建设中持续发力。随着珠海侨资企业创新能力提升，知识产权纠纷日益增多。在一些高新技术领域，如生物医药、电子信息，企业的核心技术、专利产品易受到侵权。但目前珠海知识产权专业调解机构数量有限，专业调解人员不足，且调解流程与国际规则对接不够顺畅，导致侨资企业在维权过程中面临周期长、成本高、效果不理想等问题。一些企业因担心维权困难，在研发投入上有所顾虑，影响企业创新积极性与产业升级步伐。
（三）侨文化凝聚力与品牌影响力不足
侨文化传播存在“形式单一、深度不够”的问题。海外华文媒体合作层次较低，与国际主流媒体对接渠道不畅，珠海侨乡品牌的国际认知度不高。无法将珠海的城市形象、发展机遇等信息有效传播到国际社会，导致珠海在国际知名度与影响力与实力不匹配。在文化交流活动中，对华侨文化资源整合不足，未能形成品牌效应，海内外的影响力受限。新生代侨胞的文化认同面临挑战。新生代华侨华人对祖（籍）国的情感纽带相对薄弱，这一代侨胞大多出生在海外，接受当地教育，对中华文化的学习相对较少，对祖（籍）国文化的认知较为肤浅。缺乏与祖（籍）国的深入交流与互动，对祖（籍）国的情感认同不深。对国内政策法规、市场环境不熟悉，回国创业意愿较低。这对珠海侨务工作的可持续发展以及侨力资源的长期利用带来挑战。

侨力赋能高质量发展的优化路径
立足新发展阶段，珠海需构建“政策保障-平台支撑-文化凝聚-全球协同”的侨务工作新体系，将侨务资源优势切实转化为高质量发展胜势，重点推进两大方向工作：一是打造高水平国际交流合作载体，通过举办全球性侨界盛会、加强与国际组织合作等方式，汇聚全球侨界资源，深化以陈芳为代表的稀缺侨资源文化挖掘与传播，提升侨文化的国际影响力；二是助力侨资企业拓展海外发展空间，通过搭建协作平台、提供配套服务、布局海外展示窗口等举措，支持侨资企业更好地参与国际合作与竞争。三是加强政策保障。出台一系列针对侨资企业的扶持政策，如设立侨资企业专项发展基金，为侨资企业的技术研发、产业升级、市场拓展等提供资金支持，同时给予侨资企业一定的优惠。

作者单位：珠海市归国华侨联合会