2日，市住房城乡建设局发布7月1日起施行的新版免处罚清单。对比2024年已发布的旧版，免罚事项扩充至38项，新增的22项内容将房地产经纪管理、白蚁防治、物业管理、建筑市场管理、工程质量安全管理、消防等关键领域纳入清单，进一步推进包容审慎监管，持续优化营商环境。

该局政策法规科的周倩妍介绍，新版清单进一步强化了处罚与教育相结合的原则，通过给予市场主体更多的容错纠错空间，引导企业主动守法、合规经营，推动住房和城乡建设领域执法从“严管严罚”向“柔性治理”深化。例如新版清单提出，对施工图审查单位经审查出具合格书后仍有违反法律法规和工程建设强制性标准的情形，若初次违法，危害后果轻微，施工前已改正，未造成危害后果，可免罚，配套加强教育、指导约谈、警示告诫、及时复查整改情况等监管措施。

据了解，旧版清单在规范执法、减少轻微违法处罚方面已取得初步成效。该局希望通过构建系统化的“免罚”制度体系，推行“柔性执法+有效监管”新模式，既给予市场主体充分的理解和容错空间，又确保了违法行为得到及时纠正、行业秩序得到有效维护，实现法律效果与社会效果的统一。以“教育为主、预防为先”的引导方式，也有助于激发企业加强自我管理、主动合规经营的积极性，推动形成政府监管与企业自律良性互动、共建共享的良好局面。