伶仃洋海风浩荡，一道口岸牵起两地烟火。2026年9月17日，横琴粤澳深度合作区将迎来挂牌五周年。五载深耕求索，合作区以口岸联通为突破口，持续破除制度壁垒、畅通要素循环。这条横跨琴澳的通关之路，不只是地理空间上的通行廊道，更是制度创新的观察窗口。

五年来，横琴立足“澳门+横琴”的独特定位，以通关改革为切口，从物理通道的硬联通走向规则机制的软衔接，系统构建与澳门一体化高水平开放新体系，在两种制度交汇碰撞之地，书写先行先试的时代答卷。

口岸破壁

分线管理筑牢开放制度基石

一条通关路的背后，是一套全新的监管制度体系持续迭代。今年 9月10日，海关与琴澳相关部门新签署跨境合作协议，进一步细化货物简化申报、监管信息共享等实操举措，推动分线管理改革走向更深层次。依托“一线放开、二线管住”的制度设计，横琴口岸全国首创“联合一站式”车辆查验模式，将通关时长压缩至百秒以内，“合作刷脸”无感通行全面落地，让两地往来更加从容顺畅。

五年来，经横琴口岸出入境人员超1.05亿人次，验放进出境车辆超1250万辆次，合作区进出口总值累计达1900 亿元。白名单机制落地，澳门居民携带特色动植物产品入区突破1万批次，把民生温度嵌入监管细节。

通关的革新，打破的不只是地域边界，更为“澳门研发、横琴转化”的产业协作打通循环通道，为一体化开放打下坚实底座。

由路及域

规则衔接织就一体化开放网络

通关便利只是改革的起点，横琴以口岸样本向外延伸，推动规则衔接由单点突破走向系统集成，迄今累计推出 350 项规则衔接举措，覆盖商事、政务、金融、科创等诸多领域。

政务服务方面，“澳事琴办”扩容至474 项，琴澳跨境政务数据通道正式开通，实现一地受理、两地协同办理，大幅降低澳门居民、澳资企业办事成本；市场沃土持续培育，截至今年7月，合作区澳资经营主体达8148户，较挂牌之初增长75.72%，每6家市场主体便有一家带有澳门基因；金融领域，多功能自由贸易账户持续扩容，双币种消费收单试点稳步扩围；数据跨境流动在守住安全底线的前提下审慎试点，为琴澳科创合作开辟制度空间。

从人流物流，到资金数据流，横琴不做简单的制度平移，而是尊重两地制度差异，不断寻找协同发展的最大公约数。

笃行致远

在攻坚克难中奔赴共生图景

制度型开放从来没有一帆风顺的坦途。两种制度之下，行业标准、监管范式的差异客观存在，不少创新举措仍处在试点打磨阶段，从政策条文落地为可感的现实，依旧需要持续磨合迭代。

站在五周年的时间坐标回望，一条通关路映照横琴改革的内在逻辑：高水平开放，不止于通道畅通，更在于制度、标准、服务的深度交融。面向未来，横琴将继续用好“澳门 +横琴”独特优势，持续完善分线管理配套机制，拓宽职业资格互认、民生服务趋同的实践场景，向着“桃花源”式的琴澳共生图景稳步迈进。

潮起伶仃，风劲帆扬。一条通关路的横琴样本昭示，制度创新最终落脚于万家烟火。作为“一国两制”实践的试验田，横琴将继续勇闯改革深水区，为粤港澳大湾区制度型开放沉淀更多可复制、可推广的宝贵经验。