2025年是“八五”普法规划总结验收之年，珠海市普法办即日起在“南方+”“珠海司法行政”新媒体平台开设“珠海‘八五’普法新答卷”专栏，集中宣传展示各区各单位在“八五”普法期间深化落实“谁执法谁普法”普法责任制、加强法治文化建设以及普法依法治理工作中的创新做法和工作成效。

随着新业态经济蓬勃发展，新就业群体已成为城市运行和基层治理的重要力量。“八五”普法期间，珠海高新区深入贯彻党的二十大报告及二十届三中全会决定中关于加强新就业形态劳动者权益保障的要求，紧密结合新就业群体流动性强、分布广的特点，将基层治理与公共法律服务深度融合，积极探索以法护“新”、以法暖“新”的治理新模式，通过多项创新举措，为新业态就业群体提供全方位的法治保障，有效提升全民法治素养。

夯实法治服务根基 打造暖心港湾解“新”忧

高新区坚持“服务先行”，着力解决新就业群体“急难愁盼”，为他们提供看得见、摸得着的保障，不断提升服务精细化水平。在全区18个社区精准布局服务阵地，创新利用政府配套用房打造一批新就业群体服务站点建设，建成覆盖全区的服务网络。精心打造“新星法湾·公共法律服务站”、“工”法服务站及遍布新就业集中区的20余个服务站。这些站点不仅是休息放松、饮水充电的“补给站”，更是家门口的法律“前哨站”和普法服务“综合体”。在唐家爱心驿站，各种配置充足设施，覆盖周边3个站点171名骑手，提供超20项暖心服务，让奔波在外的新就业群体有“家”的归属感；针对区内庞大的产业园和产业工人群体，“工”法服务站提供全链条法律服务，“四位一体”机制保障工人权益。

在“新星法湾·公共法律服务站”，贴心开设“新星少儿快乐托管营”，暑期免费提供课业辅导与兴趣活动，化解带娃之忧，让“新就业父母安心工作。全方位的法律服务供给，显著增强了群体对高新区的认同感与归属感，筑牢了服务的“硬支撑”。

创新学法用法路径 提升法治素养促“新”生

聚焦新就业群体关心的劳动权益、合同纠纷等核心问题，高新区创新法治宣传形式，变“被动灌输”为“主动吸收”。依托“新星法湾·公共法律服务站”、“工”法服务站等平台，持续开展专题法律讲座，深入浅出讲解劳动法、安全生产法等法规知识。更精心策划“以法之名，暖心护‘新’”模拟法庭活动，邀请新就业群体扮演法官、律师等角色，沉浸式体验法律程序。在模拟法庭中，围绕外卖骑手劳动权益案例展开的“激烈辩论”和“审判长”的庄严宣告，让参与者深刻体会到运用法律武器捍卫自身权益的重要性。

创新推出“问法-说法-享法”服务体系，线上开通法律“云”服务，线下设置实体咨询点，确保全天候答疑解惑，并结合热点开展“反诈宣传周”“反邪教宣传”等针对性普法活动。推出“20点议事会”，鼓励工人下班后参与社区议事，并依托“新星法湾·公共法律服务站”开展高新区首部“法治剧本杀”品牌的常态化运营，通过沉浸式、互动式的普法形式，新就业群体自发传播形成“参与即普法”的裂变效应，进一步扩大法治文化影响力，有效提升了新就业群体的法治意识和依法维权能力。

蝶变法治宣传先锋 激发基层治理聚“新”力

高新区不仅授人以鱼，更授人以渔，积极引导新就业群体从“受法者”变为“普法者”、基层治理的“参与者”。精心培育壮大“新星普法队”，在宪法宣传周、全民国家安全教育日等重要节点，组织成员在走街串巷中化身“普法骑士”，将法治标语贴于配送箱，将法治宣传送达千家万户。更多新就业群体义务担任基层治理的“流动哨兵”和“信息员”，在配送途中“随手拍”发现问题，及时反馈隐患，成为社区治理的“千里眼”“顺风耳”，在法治实践中作用日益凸显。

2024年3月，高新区在全市率先成立的“新就业群体人民调解委员会”，成为化解矛盾的利器。该队伍由新就业领域代表、律师、专职调解员及行业兼职调解员组成，实现辖区“专业+行业”全覆盖，精准匹配不同类型纠纷。其运行高效，兼职调解员就地响应、快速调处，极大满足了“赶时间的人”的需求。面对某骑手群反映某小区送餐难题，调委会迅速组织住建部门、物业、骑手代表、律师协商议事，高效促成增开通行门的方案，化解冲突。此外，一名快递员因离职薪资未结清与快递投送站负责人发生纠纷，调委会立即组织快递行业调解分队介入，从法律及快递站实际双角度出发进行细致调处，最终引导双方达成共识，成功帮助快递员拿回欠薪。这类案例生动展现了调委会的“软实力”和“硬效果”。

体系化的服务和普法实践，不仅有效保障了新就业群体的合法权益，更点燃了他们参与法治建设的内生动力，实现服务与普法的深度融合、治理与共建的良性互动。

下一步，高新区将持续聚焦新就业群体发展需求，深化普法与依法融合创新，拓展服务半径，完善服务面积，努力打造更具示范效应的新就业群体权益保障与基层依法治理“高新样板”。