两会期间，市人大代表、珠海高新区人民医院检验科主任戴小波针对当前珠海院前急救时效性不足、AED配置率与公众急救能力低下等问题，建议政府将构建“黄金4分钟”急救体系纳入城市发展规划和民生工程范畴，加大投入力度和政策支持力度，确保体系的顺利建设和有效运行，以应对老龄化社会的挑战，进一步提升市民幸福感。

戴小波今年两会提交了《关于将AED纳入物业配置及建立黄金4分钟急救体系的建议》，提出了将AED纳入物业配置的方案。AED（自动体外除颤器）是一种便携式医疗设备，可以通过电击消除心脏紊乱心律，恢复心脏正常泵血功能。目前，珠海市公共场所AED配置数量相对较低，仅有400余台，远低于发达国家的配置水平。而居住小区中，仅有斗门一个小区配置了AED。因此，戴小波建议政府出台相应法规，逐步推进新建和既有社区按人口密度配置AED，达到满足4分钟救治圈的基本要求。

“物业作为社区管理的主体，具有24小时驻场、熟悉社区布局等优势，因此建议将物业作为急救体系的‘第一响应者’，并通过规范化培训提升物业人员的急救技能和AED使用能力。”戴小波表示。他还建议应建立物业与医疗急救系统的联动机制，确保在接到急救呼叫后，物业人员能够迅速携带AED抵达现场，并对需要进行心肺复苏的病人进行必要的抢救，同时协助进行有效的现场管控和患者转移工作。

为了保障AED的配置和使用，戴小波还建议政府推动AED立法工作，明确AED的配置要求、使用规范和法律责任等。政府可以通过政府集采、补贴等方式降低AED的采购成本，并鼓励小区物业专项基金、居民等多方参与AED的配置和维护工作。

除了加强物业人员的急救培训外，戴小波还强调了公众急救培训的重要性。他提议通过开展急救知识讲座、演示活动、在线培训等方式，普及急救知识和技能，提升全民的急救能力和AED使用技能。同时，建立急救志愿者队伍，鼓励更多的人参与到急救工作中来，共同构建“人人会救、人人敢救”的急救文化。