今年8月26日，珠海经济特区迎来建立45周年。45年来，珠海以拔节向上般的发展速度，诠释着“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神。

改革不停顿，开放不止步。“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高。”习近平总书记的殷切寄语，为新时代经济特区高质量发展指明方向。

党的十八大以来，习近平总书记五次到广东视察，饱含着对南粤人民的深情牵挂，传递出对广东为社会主义现代化建设作出新的更大贡献的深切期待。

站在新起点上，珠海将殷殷嘱托化为步步脚印，聚力绘就新时代画卷。从万米高空到蔚蓝深海，从城市蝶变到乡村振兴，这座青春之城将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，推动改革开放再深化、发展能级再跃升、民生福祉再增进，在中国式现代化新征程上继续先行示范、谱写新篇。

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 作为改革开放前沿阵地，珠海这座流淌着“航空基因”的城市，凭借粤港澳大湾区重要节点城市、海洋经济特色和中国航展的“金字招牌”，加速构建低空经济新兴产业集群，全力打造“天空之城”。

阔步迈向“双航展之城”

从全新启用珠海太空中心，打造“永不落幕的航展”，到探索“双年举办中国航展、单年举办亚洲通用航展”，阔步迈向“双航展之城”……

近年来，珠海持续拓展中国航展“国际交流、全球合作”“军民融合、高端制造”“港澳融入国家发展大局”“科普教育、爱国主义教育”四大平台功能，把这张“国家名片”擦得愈加闪亮。

2025亚洲通用航空展将于11月27日至30日在珠海举办。本届通航展以“通航新纪元、探索低空无限可能”为主题，室内外展览总面积将达6万平方米，聚焦通用航空产业发展机遇与挑战，系统呈现五大主题板块，涉及无人机及低空经济应用场景、航空动力和绿色新能源等领域。

培育低空经济产业生态

2023年年底，珠海提出打造“天空之城”战略目标。接连出台《珠海市支持低空经济高质量发展的若干措施》和《珠海经济特区低空交通建设管理条例》，围绕培育低空经济产业生态、扩大低空飞行应用场景、强化产业要素供给等提出13项具体举措。

在基础设施建设方面，珠海构建了先进的低空立体交通管理与服务系统，并成功迭代至2.0版本。同时，总投资达10亿元的“天空之城”全空间低空智能融合基础设施新建项目也于2024年8月获得备案，为低空经济的进一步发展奠定了坚实基础。

2024年6月28日，珠海市低空经济产业联盟宣告正式成立，有效整合产业资源，提升珠海低空经济产业的科技创新能力和市场竞争力，推动产业集群的形成和发展。

此外，珠海还积极推动低空经济与旅游观光、城市管理等领域的深度融合。

航空产业集聚效应不断显现

从推动珠海航空产业园落地生根，吸引航空工业通飞、摩天宇、翔翼等龙头企业相继落户，到推动“鲲龙”AG600、“珠海一号”卫星星座、云洲智能无人船等“珠海智造”登上航展舞台……

随着珠海全域低空经济发展的大幕拉开，“天空之城”正在由蓝图变为现实。

截至2024年10月，珠海73家航空及配套企业实现产值155.64亿元，增速达27.6%。

2024年，珠海低空经济规上工业总产值达198.72亿元，同比增长27.27%，新质生产力正成为驱动城市跃升的强劲动能。

今年7月1日，《广东省促进海洋经济高质量发展条例》正式施行，标志着广东在海洋经济法治化建设方面迈出了坚实一步。

海洋海岛是珠海打开高质量发展新空间的关键所在。当前，珠海立足资源优势，做好特色文章，奋力谱写海洋经济高质量发展新篇章。

改革开路勇闯“深水区”

经略蓝海，以改革开路勇闯“深水区”。

珠海率先在全省成立海洋发展局、海洋发展集团，构建起“属地管理、部门协调、经济实体”的“三海联动”新格局。针对“项目落地难”“用海审批慢”的痛点，创新推出“四个一”硬核举措——用海保障一张图、装备登记一张证、养殖保险一张单、两证发放一级办，梳理可用海域约18万公顷、可用岛基3座，力促项目“拿海即开工”，累计推动40宗项目用海获批……

金融领域积极响应，成立珠三角首家海洋支行，仅2024年，涉海企业贷款金额高达665.62亿元，助力海洋产业蓬勃发展。

深海牧渔打造蓝色粮仓

在万山海域，一座座深远海养殖平台星罗棋布，一幅现代化的渔业生产画卷徐徐展开。今年一季度，渔业实现“开门红”，全市水产品总产量约10.22万吨，同比增长6.4%，产量增速居全省前三。

珠海坚持深化渔业供给侧结构性改革，以市场为主导、以科技为引领，持续推动耕海牧渔全产业链条扬长补短、提质增效。

其中，珠海新一代海洋牧场平台“格盛1号”专为章红鱼等名贵深海鱼种的规模化养殖打造。其养殖水体达3万立方米，配备了智能渔业管控、清洁能源发电及环境监测等现代化渔业生产系统；今年5月下水的“湾区伶仃”号，是全球首艘水体自然交换型深远海养殖工船，也是国内首创集智能养殖、节能环保、渔旅融合于一体的超级养殖平台。

截至今年6月，珠海总体养殖水体规模突破120万立方米，其中养殖平台8座、重力式网箱365口。2024年，全市海域养殖产量4.97万吨、同比增长97%，实现深海养殖规模倍增。

构建“3+3+1”现代海洋产业体系

2024年，珠海海洋生产总值达千亿元。珠海正加快构建“3+3+1”现代海洋产业体系（三大支柱产业，包括做强临港油气化工、做大海洋旅游、做特海洋现代渔业；三大新兴产业，包括做专海洋高端装备、做精海洋电子信息、做优海洋新能源；一个未来产业，智慧海洋），30家海洋领域科技创新平台、140家涉海高新技术企业、60余个高校涉海研究团队正共同绘制“科技兴海”的珠海图景。

今年8月，珠海发布“海上新基建”项目清单，涵盖108个重点项目，总投资额达1100亿元。其中，已签约项目65个，投资292亿元；意向项目投资额达808亿元。

这些年，粤港澳三地合作逐步深入，“深港通”等措施落地实施，大湾区城市间联系更加紧密，“一小时交通圈”基本形成……2022年，粤港澳大湾区经济总量超13万亿元，大湾区不断向着国际一流湾区和世界级城市群的目标前行。

服务大湾区“一小时生活圈”

作为全国首批经济特区之一、粤港澳大湾区澳珠极点城市，珠海在服务全国全省大局中地位重要、作用独特，在全省推进中国式现代化建设中必须有更高的标准、更实的措施、更大的贡献。

自2018年10月建成通车以来，港珠澳大桥不断刷新车流量、客流量纪录，逐步成为粤港澳大湾区人员和货物往来的“大动脉”。今年“五一”期间，单日经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境车辆突破2.7万辆次，其中“港车北上”数量超1.5万辆次，均创新纪录。数据背后，勾勒出大湾区“一小时生活圈”的生动图景。

今年7月25日，珠西科学城港澳青创梦工厂在珠海高新区正式揭牌，首批8个港澳优质项目获颁“入园钥匙”，标志着珠海在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中又落下关键一子，为港澳青年搭建起“联合引育-港澳孵化-珠海制造-港澳上市”的全生命周期创业服务平台。

科技创新引领新质生产力发展

从全国首台晶圆级“等离子多驱解离刻蚀设备”引人瞩目，到智元机器人、智谱华章等行业翘楚相继落户，再到全球首个通用具身基座模型诞生……珠海以科技创新引领新质生产力发展，积极抢占人工智能、机器人等产业新赛道，加快构建具有珠海特色的现代化产业体系。

《珠海市推动人工智能与机器人产业高质量发展若干措施》等政策密集出台，总规模800亿元的新质生产力基金、最高5亿元的“算力券”和3亿元的“模型券”，为创新注入澎湃动力。

《珠海市推进“云上智城”建设行动方案（2025-2027年）》《珠海经济特区数据资源开发利用条例》等政策文件陆续出台，为“云上智城”筑牢制度基石，让创新要素在规范中自由流动。

2024年，珠海人工智能核心企业达122家，核心产业规模突破204亿元，同比增长20.4%，数字背后正是产业生态的繁茂生长。

擦亮城市生态名片

良好的生态环境是珠海最亮丽的城市名片和引以为傲的宝贵财富。

目前，珠海已建成2条省级美丽河湖优秀案例、8条美丽河湖市级优秀案例，以美丽河湖擦亮“美丽中国”珠海实践新名片。累计建成碧道268.5公里，因地制宜建设自然生态型、乡村型、城镇型、都市型四种类型碧道。

珠海以“绣花功夫”推动生活垃圾分类工作提质增效，多项指标连续多年位居全省首位，更成为全国城市中的“优等生”。

珠海持续打好污染防治攻坚战，持续建设“无废城市”，在产业园区、工业制造等领域开展降碳试点示范，推动绿色低碳发展。 

广东省委、省政府高度重视城乡区域协调发展，创新部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”。自“百千万工程”实施以来，珠海处处涌动着破局求新、奋勇争先的发展热潮。珠海以经济特区率先实现全域现代化的更高标准，聚焦重点在西部、特色在海岛、着力点在镇村，加力提速推动“百千万工程”全域突破。

新型城镇化按下“加速键”

美丽圩镇拔节生长，城镇管理绣起“细针密线”，城乡融合纵深推进成为各具特色的风景线。

3年间，珠海遴选3批共11个镇冲刺省级典型镇，典型镇建设培育实现100%覆盖，培育比例居全省第一；南屏、桂山、平沙、红旗4镇入选广东省美丽圩镇建设运营案例集，入选比例同样领跑。

从社区微更新到城市空间构建，珠海围绕社区儿童游憩需求，借助社区空闲地、边角地等现有空间条件，设置攀爬网等儿童友好设施，零星用地变身满载居民幸福感的休闲娱乐生态场所——这正是珠海以“百千万工程”为引领，全力推进城镇建设品质提升的创新举措。

2019年以来，珠海已建成林荫道184.53公里、健康步道148.14公里，拓展了儿童亲山近海融绿的路线空间。

镇域提质的珠海路径，既重“面子”，更重“里子”。目前，全市14个镇累计整治“六乱”7万余宗，各种乱象发生率大幅下降；生活垃圾收运处置体系、生活污水处理设施实现100%覆盖；2436座新5G基站拔地而起，总量超过1.5万座，珠海5G基站占人口比率一举拿下全省第一。

城乡融合向纵深推进

聚焦教育攻坚行动与健康珠海行动，2024年，珠海新增公办学位3.09万个，西部新增医疗机构44家，遵医五院挂牌成为西部首家三甲医院；跨境养老“和园·颐养”新模式让港澳长者在珠海安心养老；珠海市人民医院、中山大学附属第五医院双双入选粤港澳大湾区“港澳药械通”指定医疗机构和香港“长者医疗券大湾区试点计划”。

交通互联，让城乡之间的时空距离不断缩小。黄茅海跨海通道、金海大桥、珠机城际二期等一批跨区域重大项目相继通车，东西向通达效率明显提高。

宜居宜业打造“共富村落”

为聚力打造一批“美丽乡村走廊”，珠海出台全国首部乡村风貌提升专项立法，制定《珠海市推动农房风貌提升三年行动方案（2025-2027年）》《建筑业企业助力农房风貌提升方案》《农房风貌提升施工材料集中采购工作方案》等；出台全省首部乡村“通则式”规划管理规定，健全“选图报建、按图施工、对图验收”闭环机制，管控新报建、改造农房超1100栋。

整村运营打造“共富村落”，创新闲置农房市场化托管运营新机制，成为“百千万工程”的发力点之一。

2024年，莲洲镇石龙村成立全省首个村级闲置农房市场化托管运营中心，为农房托管运营积累了相关经验。为进一步增加村集体和村民收入，今年5月21日，莲洲镇闲置农房托管运营中心成立，莲江村、石龙村、上栏村、下栏村、文锋村、东湾村、光明村等7个村作为首批试点，探索闲置农房市场化运营新模式，推动乡村经济发展。

“百千万工程”的故事仍在续写，珠海的高质量发展将不再受限于传统空间和产业边界，而是在更大范围、更宽领域、更深层次上实现资源优化配置。

四十五载风云激荡，珠海始终挺立改革开放潮头。站在新的历史坐标上，这座青春之城正以习近平总书记殷殷嘱托为指引，聚力擘画发展新图景——向碧霄而翔，筑梦空天产业；向蔚蓝而进，激活海洋经济；向未来而筑，雕琢智慧新城；向沃野而兴，绘就共富画卷。在粤港澳大湾区建设的壮阔征程中，珠海必将以“弄潮儿”的胆识与“奋楫者”的担当，续写更多“春天的故事”，为中国式现代化建设贡献珠海智慧、珠海力量。