知民情、解民忧，办实事、促发展。2月19日下午，市政协十届四次会议举行大会发言。林冰、刘泉、王涛、郝晋、符锦、陈伟光、雷卫东、孙毅、言登峰、陈祉睿10位市政协委员，紧密结合珠海实际，以翔实的调查和实例，围绕“百千万工程”、海洋经济、低空经济、珠港澳合作等主题进行了精彩发言，为推动珠海高质量发展建言献策。

林冰（民革珠海市委会）：

海洋、海岛是珠海优势和特色所在，是实现高质量发展的战略要地。近年来，珠海市委、市政府坚持依托万山区深耕海洋，加快推动新型消费上海岛，在做优做强海岛新业态、新产业方面取得了阶段性成效，但同时存在着旅游业态单一、消费创新欠缺、配套服务薄弱等问题。

建议：用好万山群岛的资源和区位优势，全面加强区域合作，坚持用新质生产力赋能海岛休闲旅游，创新培育海岛新型消费业态、模式、场景，打造独具“湾区门户”特色的消费新品牌。具体而言，珠海要密切与港澳合作交流，推动海岛消费政策创新，拓宽与香港、澳门、横琴的合作通道；力促“旅游+”业态融合，打造以桂山镇为主阵地的“运动船艇基地”、以担杆镇为主阵地的“潜水基地”、以万山镇为主阵地的“海钓基地”；创新海岛消费新赛道，推动“首店”上岛消费新模式，以扶持措施支持国内外知名品牌零售业、餐饮业企业开设首店，推动高端酒店、特色民宿入驻；筑牢服务配套基础，夯实海岛基础设施建设，推进一批关键性基础设施和景观项目建设，优化加密陆-海-空交通航线，打造“Island walk”消费新潮流。

刘泉（民盟珠海市委会）：

随着“港车北上”“澳车北上”便民政策的施行，大量港澳居民“北上”休闲、旅游、消费，如何做好港澳居民异地医疗保障服务成为珠海深化粤港澳大湾区建设、促进珠港澳民生深度融合发展的新挑战，同时也是珠海抢抓港澳居民医疗消费的新机遇。

建议：学习借鉴香港大学深圳医院模式，在珠海指定一家三甲医疗机构作为珠港澳医疗合作的定点医疗机构，更便捷地保障港澳居民在珠海的健康；着力推进医疗综合体建设，为港澳居民提供“一站式”高质量医疗服务；持续创新和加强与香港的医疗协作交流，使港澳居民在珠海就能享受到“港式医疗服务”；探索推广跨境养老“医疗储备金”等制度，为港澳居民在珠海就医提供更充分的选择和保障；优化提升港澳居民珠海就医便民服务措施，提升异地就医消费体验。

王涛（民建珠海市委会）：

当前，珠海正竞逐低空经济赛道，已基本形成覆盖研发、制造、运营的多元产业链条。其中，万山区依托自身区位资源优势，开通全国首条陆岛无人机物流航线，走出了低空经济实践应用第一步。

建议：深化低空空域改革，破解我市空域限制难题，逐步构建数据空域，实现无人机与有人机融合飞行，完善配套法规制度，打通政策落地“最后一公里”；以万山海岛为先行示范区，打造多场景应用范例，构建珠海低空经济新生态，万山海岛可借珠海“双航展”平台及良好的空域资源，推动无人机适航审定和海岛间低空智能运输两大领域试验工作；结合无人船试验基地建设，同步打造无人机试验基地，探索协同运作、空海联动；依托新业态，拓展陆岛物资运输、无人机观光游览、岛际交通等多元化低空融合产品，探索制定民用无人机安全管理体系，制定可推广、可复制的“海岛标准”。

郝晋（民进珠海市委会）：

珠海与澳门人文相亲、文脉相通。自2021年9月横琴粤澳深度合作区挂牌运作以来，横琴与澳门全方位衔接日益紧密，一体化初现雏形。我们要扭住“澳门+横琴”战略定位，与澳门、横琴携手并进，助力自身高质量发展。

建议：要深入研究与横琴的关系，重点研究推进珠海与横琴在改革创新、产业发展、空间利用等方面全面合作，实现优势互补、资源共享；适当优化产业发展重点，侧重谋划可与横琴和澳门深度合作的产业类别，如协同构建集成电路全产业链；联合打造全国中医药对外贸易高地，助推中医药走出国门；积极与澳门、横琴构建“一程多站”旅游线路，共同做大旅游市场。此外，应与澳门、横琴深入合作，重点发展水上经济，成为连接国内外市场的重要枢纽。

符锦（农工党珠海市委会）：

港澳居民“北上”寻求更全面和多样化的健康消费服务成为一股新趋势。珠海可进一步发挥区位优势，推动“港澳所需”与“珠海所能”精准对接，为港澳居民在珠海健康消费提供更好条件。

建议：进一步深化粤港澳三地医疗服务规则衔接、机制对接，探索建立跨境医疗保险制度等便利措施，深化与港澳医疗机构合作，打通国际先进创新药械快速进入珠海临床应用的通道，进一步提升港澳居民医疗服务水平；进一步加强养老康养产品多样化供给，稳妥推进珠海养老机构加入香港“院舍计划”；进一步扩大体育健康消费生态圈，深入开展粤港澳地区体育事业和体育产业交流与互动；提供更多优质便利的消费体验，支持给予港澳居民食宿、购物、旅游、交通等方面电子消费补贴或优惠，及时完善通行、停车、集散、过夜停留等配套。

陈伟光（致公党珠海市委会）：

海洋是高质量发展战略要地，发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑。目前，珠海涉海企业超3700家，涉海高新技术企业数量三年增长66.7%，去年上半年海洋产业生产总值同比增长8.6%，在珠高校涉海研究平台（团队）超60个，全国首条海岛公共物流无人机配送航线实现常态化运营，同时也存在着区域协同联动不够、海洋经济体量较小、海域资源市场化配置较少、入境限制多等问题。

建议：努力打通束缚海上新质生产力发展的堵点卡点，将蓝色优势转化为发展优势，打造特色“海上新特区”。具体而言，珠海要强化要素供给，不断完善海上通飞、海面通网、海底通感等基础设施建设，为海洋卫星、低空经济等新技术提供展示平台；争创全国离岸海岛“首店”示范，推动品牌首店落户离岸海岛，打造现代化特色海岛消费生态圈；挖掘“一岛一品”特色海岛优势资源，打造桂山红色人文岛、东澳浪漫亲子岛，建设桂山镇运动船艇基地、担杆镇潜水基地。此外，以万山海域海岛为载体，推动粤港澳游艇自由行落地实施。

雷卫东（九三学社珠海市委会）：

珠海正以独特的地理优势和战略地位，借助航展的力量，逐步打造“天空之城”。当前，珠海构筑“天空之城”还面临着一些挑战，比如低空空域管理和使用缺乏成熟经验、低空产业融资体系开放度不高、基础设施建设滞后于产业发展需要等。

建议：由市政府统一协调各部门资源，形成跨部门合作机制，充分调动社会资本及资源，采用特许经营、政企共建等模式，系统谋划基础设施建设，提高社会资本参与度；加强与港澳及周边城市互联互通，整合低空资源，为珠江口西岸城市提供低空配套综合服务，推动西岸城市低空产业资源共享和优势互补，打造珠江口西岸低空飞行产业聚集地；通过产业集聚地效应，吸引并承接港澳及东岸城市的低空飞行活动，多措并举推动粤港澳大湾区低空空域一体化建设。

孙毅（台盟珠海市支部）：

近年来，国家相继发布了《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》以及《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》等政策文件，旨在促进全社会共同关注青少年心理健康，并鼓励各方协同参与，共同推进相关工作。

建议：加大对学校的建设投入，配足配强心理教师，扩大医院支持并增加驻点学校，加大培训力度，对硬件设施给予经费支持；多途径广范围开展心理健康教育和宣讲，早期识别和干预心理健康问题；强化统筹与协同，联动各部门加大对特别关爱家庭的帮助；提供适当的学业支持，为学生多样化成才提供通道，营造各美其美、各展才华的育人环境。

言登峰（珠海市工商业联合会）：

产业规模小、民营经济发展不足是制约珠海经济发展的重要因素。随着人工智能技术飞速发展，以及全国统一大市场建设和数字中国建设深入推进，珠海产业发展迎来了新机遇。

建议：建设珠海区域产业服务平台，以场景应用创新和产业数据积累为导向，借力“云上智城”三大底座资源，建设“珠海产业云上智城”，推动珠海产业高质量发展。具体而言，强化政策扶持与资金保障，设立产业基金，优先推进珠海区域产业服务独立站平台，通过平台聚合生产性服务业企业，助力打造协同港澳、辐射珠西的生产性服务业高地；优化政府、国企采购带动中小民营企业发展，鼓励国企建立健全采购及供应链商城，开放更多业务场景，与区域产业服务平台对接；促进数据赋能与应用场景创新，把珠海生产性服务经济作为重要应用场景，引导产业数据上云，打造全国全省应用场景创新“首发市”。

陈祉睿（珠海市党外知识分子联谊会）：

“港车北上”“澳车北上”政策实施以来，港澳居民驾车“北上”珠海打卡渐成风尚，港澳和内地人员流动日趋便利。但珠海仍存在高峰期交通拥堵、停车困难、景区产品组合内容单一、旅游资源缺乏串联整合等问题。

建议：全面提升餐饮住宿服务业发展水平，推动商旅文体健融合发展，创新特色旅游产品、增强体验性和互动性；全面提升交通通达和管理能力，打通跨境交通服务链，在节假日出行高峰对交通枢纽、关口、商超附近道路进行科学疏导，科学调度公共停车空间；打造港澳游客信息服务平台，绘制港澳游客旅游、观光、美食、观演、购物、商超地图，发展夜经济，打造“一程多站”文化旅游精品线路；提升社会治理能力和城市公共服务水平，打造“网红”城市，提升珠海旅游热度和城市形象。